优环境解难题 让民营经济活力充分迸发

　　民营企业是经济社会运行的微观细胞，民营经济在国民经济中的地位和作用十分重要。连日来，参加两会的代表、委员就如何促进民营企业健康发展，围绕政府工作报告中提出的“梯次培育优质企业”“持续提升服务效能”“建强创新平台”“人才支撑”等展开热议。

　　“政府工作报告为永城经开区的发展明确了目标，指明了方向。永城经开区在2024年将进一步夯实发展基础、蓄积发展动能、汇集产业优势，打造更高层级的发展载体，努力进入全省第一方阵，全力创建国家级经开区和D级化工园区，为全市经济工作挑重担、作贡献。”市人大代表，永城经开区管委会副书记、常务副主任王伟说，“下一步，要持续把经开区打造成招商引资和创新高地，进一步加大对民营企业的支持力度，优化审批流程，破解‘落地慢’”问题；发挥平台公司优势，做好土地储备，着力破解‘供地难’问题；开展银企对接活动，着力破解‘资金短’问题；常态化开展‘万人助万企’‘企业服务日’活动，随时解决项目建设、企业发展中的各类问题。”

　　近几年来，全市返乡创业农民工成为家乡建设的主力军，我市也出台了多项支持农民工返乡创业的优厚政策。市人大代表、河南丰之茂环保制冷科技有限公司董事长王安生说：“在当前形势下，相关部门应继续加大创业担保贷款发放力度，为符合条件的个体创业者、小微企业落实创业担保贷款政策，提高贷款额度。针对创业者资金困难，做好主动服务，提高贷款发放效率，做到一次性办结，及时解决创业者资金困难，帮助企业更好地发展壮大。同时，改变创新服务方式，利用大数据共享，加强对符合补贴申领条件人员的初步筛选，由‘人找政策’变为‘政策找人’，让更多创业者享受到政策红利。”

　　“解决中小企业融资难”也是两会上市政协经济、工商联界别讨论中的高频词。“近年来，我县中小微企业快速、健康、持续发展，对经济增长的贡献率不断提高。然而，一些中小微企业存在融资难这一‘成长的烦恼’。”市政协委员、宁陵县工商联主席郭伟峰说。就如何破解这一难题，他认为：“首先，政府当好银企‘红娘’，政府部门要着手建立健全与银行、与企业的定期推介交流平台，积极开展银企对接；其次，金融机构积极下沉服务，为企业发展和项目建设提供更大的金融支持，也为自身扩大市场份额开辟出路，实现双收双赢、共生共存；再次，构建新型政商关系，发挥工商联等单位和团体在企业与政府沟通中的桥梁纽带作用，建立健全政府与民营企业常态化沟通机制和民营企业服务直通车制度。”

　　市政协委员、河南中港运输集团有限公司总经理杨扬说：“目前越来越多的企业要求第三方物流企业能提供物流方案设计、人员培训、物流监管、物流金融及物流供应链管一体化综合服务。近几年，储存、运输、配送、货运代理等领域的物流人才都处在紧缺状态。政府工作报告中提出‘实施万名大学生留商专项行动’非常好、非常及时，应坚持把人才的培养作为企业发展的动力源，搭建良好的培训平台，为优秀人才提供成长与发展空间；优化人才引进政策，大力招引外地精英人才，实现物流人才提升质的飞跃。”

　　“近年来，商丘持续开展‘万人助万企’活动，助企纾困解难，提振企业发展信心，释放存量潜能，锤炼干部能力作风，有力推动经济发展持续向好。当前面对更加复杂严峻的国内外经济形势，政府各部门更要在解难题、办实事上下大功夫，需要花更多时间和精力关心民营企业发展，落实好稳经济、促民营经济发展的一揽子政策，助力民营经济纾困解难，依法保护企业家合法权益，激发企业家精神，促进国民经济提质增效、转型升级。”市政协常委、河南淮海精诚工业科技有限公司总经理、商丘市欧美同学会（市留学人员联谊会）会长程凯说。

　　市政协委员、绿盾征信（北京）有限公司河南分公司负责人苗红认为，推进商丘高质量发展，要以信用建设“软实力”筑牢营商环境的“硬支撑”。“信用体系建设是优化营商环境的重要一环。具体说来：要全面提高政府和城市信用水平，充分发挥政务诚信建设的导向作用，加强政府公信力建设，让诚信成为商丘的亮丽名片；要完善依托信用的新型监管机制，全面建立信用承诺制度，健全信用监管机制，激发经营主体活力，强化信用激励和惩戒作用，让守信者受益、失信者受罚成为新常态；要积极探索信用体系建设新模式，让矛盾纠纷在诉前高质效化解，从源头上减少诉讼增量，从根本上优化营商环境。”苗红建议。