凝心聚力促发展 奋发有为开新局
——市政协2023年工作综述
这是凝心聚力、收获丰硕的一年,这也是步履铿锵、务实奋进的一年。
2023年,在中共商丘市委的坚强领导下,市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕贯彻党的二十大精神这条主线,牢记习近平总书记对河南工作的殷切嘱托,认真贯彻落实省第十一次、市第六次党代会精神,聚焦全市中心任务,充分发挥专门协商机构作用,坚持主题教育和各项工作一体推进,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,广泛团结社会各界力量,全力助推我市经济社会高质量发展,各项工作实现了良好开局,为奋力谱写中国式现代化建设商丘实践作出了积极贡献。
政治引领汲取奋进力量
坚定不移地坚持和加强党对政协事业的领导,是市政协始终恪守的最重大的政治原则。
市政协始终坚持在市委领导下开展工作。一年来,向市委报告工作16次,召开20次党组会议、23次主席会议,第一时间传达学习贯彻中央和省委、市委重要会议精神,推动党的决策部署在政协落地见效。积极引导广大政协委员和机关干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
对标“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,把开展主题教育与加强专门协商机构建设紧密结合,切实做好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等专项工作。通过“四下基层”、党员志愿服务等活动办理民生实事54件,党组和机关党组两级班子成员深入一线宣传宣讲、现场办公17次,走访接访23人次,解决群众诉求22项,以主题教育实际成效推动党员干部理想信念更加坚定、履职尽责更加扎实。
严格落实“第一议题”制度,把学习宣传贯彻党的二十大精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,通过不同形式、不同层次传达学习。一年来,组织市政协理论学习中心组集体学习22次、专题学习23次,开展各类学习研讨活动39次,举办主题宣讲、辅导讲座15场,邀请中央党校、中央社会主义学院、省委党校等院校7位知名专家学者授课,推动理论学习走深走实。
严格落实新时代党的建设总要求,切实担负起管党治党政治责任,完善重要履职活动成立临时党组织制度、中共党员委员联系党外委员制度,实现了党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”。
建言资政服务高质量发展
市政协始终坚持市委、市政府中心工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里,努力在全市发展大局中发出政协好声音、作出政协新贡献。
发挥政协全体会议协商议政重要平台作用,引导委员围绕豫商经济技术开发区建设、文旅文创深度融合、民营经济发展等热点难点问题,积极议政建言,提出的185条意见建议被相关部门吸收采纳。聚焦“打造枢纽经济新高地”“推动我市文化事业和文化产业发展”议题,召开2次专题议政性常委会会议,提出10个方面意见建议40余条。围绕教育、医疗、就业、养老、住房、食品安全和社会保障等工作开展27次对口协商,为促进党政部门改进工作、科学决策积极建言献策。围绕“落实安全生产常态化监督机制”“健全科技创新体系,大力推进科技创新成果转化”“推动我市超硬材料产业高质量发展”等议题,召开双月协商座谈会,提出意见建议60余条。
紧扣重大决策部署,持续跟进监督。围绕《河南省基本农田保护条例》贯彻落实情况开展专项民主监督,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展民主评议,围绕义务教育“双减”政策落实、深化文明城市创建、打造最优营商环境等工作开展监督性调研,提出对策建议40余条。同时做好经常性监督,对推进党风、政风、行风建设发挥积极作用。
市政协主席会议成员积极参与违法违规占用耕地专项治理、食品安全“两个责任”督导、重点项目建设等工作,开展调研督导、招商引资等活动20余次。扎实开展“企业服务日”“万人助万企”活动,一年来,深入19个帮扶企业,帮助解决问题44项。
履职为民助推民生实事落地
市政协始终牢记人民政协的初心使命,聚焦群众关切,尽责尽力,积极协助党委、政府破解民生难题、增进人民福祉。
紧扣民生热点问题积极开展调研视察,重点围绕“四水同治”、引江济淮中线工程、养老服务体系建设等民生实事,开展22次专题调研活动,形成调研报告26篇。围绕扩大就业、深化教育改革、垃圾分类、农村人居环境改善等事关人民群众切身利益的热点问题,开展19次视察活动,反馈意见建议32条,得到了相关职能部门重视采纳。
积极推进“有事好商量”平台建设向村、社区和企业延伸,目前,全市所有乡(镇、街道办事处)普遍搭建了村级(社区)协商平台。一年来,全市“有事好商量”协商平台开展协商议事活动700余次,帮助解决民生问题1100余件。
发挥提案作用回应社会关切,选取《发掘商丘历史文化精髓,弘扬商丘优秀传统文化》等21件重点提案由市领导领衔督办。引领委员撰写社会民生类高质量提案141件,围绕群众关注的“养老事业发展”等提案开展提案视察活动。一年来,共立案交办提案407件,均已全部办结,委员满意度不断提升。
利用社情民意反映群众诉求,全年市级采用各类社情民意信息185篇,编发《社情民意》89期,市领导批示19篇;16篇信息被全国政协、省政协采用并呈送省委、省政府领导参阅,较好地发挥了社情民意信息反映民情、改善民生、促进发展的作用。
凝心聚力汇聚团结奋斗力量
市政协充分发挥联系广泛的优势,着力做好增进团结大文章,充分展示了新时代多党合作、各界人士和衷共济的蓬勃生机。
在深化党派合作中凝聚共识。认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,切实加强与市各民主党派、市工商联、无党派人士的联系。一年来,共办理市各民主党派、市工商联、无党派人士提案175件,展现了团结合作的良好成效。
在广泛团结联谊中增进共识。完善政协委员联系界别群众制度,利用乡(镇、街道办事处)政协联络室、政协“委员之家”等平台,增强对界别群众的引导力、凝聚力、影响力。走访联系党外知识分子,加强与非公经济人士、新的社会阶层人士沟通。组织民族宗教界委员进行调研,维护和谐民族宗教关系。组织开展“委员讲堂”活动,走访委员企业,切实把群众思想统一到党委、政府的决策部署上来。
在增强文化认同中扩大共识。围绕殷商文化探源、商丘古城修复性保护与展示、永城王庄遗址考古发掘等工程,组织政协委员、专家学者进行调研,为殷商文化传承保护鼓与呼。组织召开“加强我市A级旅游景区品质提升”专题协商座谈会,为推进我市旅游景区规范化、制度化、标准化建设建言献策。立足本市文史资源,收集整理非遗专题史料96篇,进一步强化了情感认同,增进了文化共识。
加强自身建设提升履职能力
一年来,市政协积极引导广大政协委员和政协机关干部增强担当作为意识,提升履职尽责本领,为人民政协事业创新发展提供了坚强保障。
着力发挥专委会作用,持续推进专委会制度化、规范化、程序化建设,细化工作流程,理顺工作关系,增强专委会工作的主动性。积极开展以“撰写一篇调研报告、组织一次协商议政活动、创建一个委员履职平台、提交一件高质量提案、交流一份大会发言材料”为主要内容的“五个一”活动,激发了专门委员会的工作活力。
着力强化机关干部队伍建设,积极打造“书香政协”,常态化开展“多读书、读好书、善读书”活动,进一步强基础、提能力、增本领。深化“三个一流、四个之家”建设,巩固全国文明单位创建成果,深入开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治,倡树“清新简约、务本责实”新风,优化运行机制,激励担当作为,机关服务保障能力得到新提升,精神面貌呈现新气象。
回望来路,步履坚实;展望未来,信心满怀。新的一年,市政协将在市委的坚强领导下,真抓实干、高效履职,团结协作、勇毅前行,为中国式现代化建设商丘实践作出新的更大的贡献。
本报融媒体记者 李娅飞