夏邑县：“小小网格”托起“满满幸福”

“五治统筹 四防融合”指挥大厅。记者 张壮伟 摄

“奶奶，您最近身体好吗？”3月10日，夏邑县太平镇骆庙村网格员王英华来到李秀荣老人的家里嘘寒问暖。

李秀荣是一位高龄独居老人，去年因车祸身上多处骨折，恢复后只能拄着拐棍行走。儿女经常不在家，老人自己照顾自己。每次看到王英华过来，她都高兴得合不拢嘴。

王英华是夏邑县太平镇骆庙村网格员，负责管辖服务239户697人。“每天巡查，写工作日志，尽力做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。”王英华说。

工作虽然琐碎辛苦，但王英华的工作热情很高。“以前咱老百姓发现问题不知道向谁反映。现在有了指挥系统，很多事情就能及时解决了。”王英华说，走在街上，群众会向他反映问题或咨询，自己很有成就感与使命感。

在太平镇的街头巷尾、村民的家门口，记者发现醒目位置都会张贴网格员联系牌，上面印有网格员和网格长的姓名、职务、联系方式等信息。这些联系牌不仅是群众与政府之间的“连心桥”，更是平安建设的“守护符”。

“有一次，我的身份证到期了，不知道怎么办，就试着打了网格员的电话，他们解答得特别详细，服务态度也很好。现在遇到问题，我就找他们帮忙，心里特别踏实。”村民李辉对网格员工作赞不绝口。

近年来，夏邑县将平安建设、信访稳定、安全生产、环境耕地保护、公共卫生五项工作，利用人防、物防、技防、数防融合成一张网。按照“人口规模适度、便于服务管理、资源配置有效、功能相对齐全”的网格划分原则，划分为2069个网格，配优、配齐、配强村级网格长752名。硬件方面，投资1.3亿元建成“雪亮工程”“天眼工程”“蓝天卫士”等2.4万个监控平台及医院、车站、学校、商场和农户等视频监控系统。

“五治统筹 四防融合”指挥中心推行“12310”工作机制，即“一张网、两张清单、三道圈、一本总台账、解决问题归零”，对所有采集和处理的事件进行台账化管理。建立“两清单、三台账”。通过自动监测、网格员上报、群众随手拍、12345政务服务便民热线等渠道收集问题，生成问题排查清单。对于当日事件，按照轻重缓急销号式推进。事件办结完成后，自动归集到问题销号清单。未能及时化解的风险隐患，纳入重大疑难隐患持续督促化解台账，一天不消，天天预警，直至风险排除。网格员犹如布满全县的“千里眼”“顺风耳”，及时将各种信息上报系统。据统计，平台运行以来共产生预警1.5万余条，涉及警情、火情、重点人员管控等多个方面。

今年的2月12日，全省党建引领基层高效能治理工作会议在郑州举行。省委书记刘宁指出，基层是党的执政之基、力量之源，基层治理是推进治理体系和治理能力现代化的基石，坚持党建引领基层高效能治理，是深学笃行习近平总书记重要论述、深入贯彻党中央决策部署的具体行动，是实现“四高四争先”、奋力谱写中国式现代化河南篇章的重要支撑，是守牢底线、维护政治安全社会安定人民安宁的迫切需要。

“我们贯彻省委‘四高四争先’战略目标，落实‘实施高效能治理’的指示精神，以党建引领、网格聚集、数据赋能、治理创新，全力推进‘五治统筹、四防融合’基层治理体系和治理能力现代化。强化支部建在网格上、组织嵌入网格中。党员下沉网格内，纠纷化解网格里，推行‘党建+网格+大数据’模式，做到‘网中有格、格中有人，人在格上、事在格中’的网络管理新模式，让‘小网格’汇聚基层‘大能量’，‘小支点’托起民生‘大服务’，让诉求在网格解决、任务在网格落实、感情在网格升华，有力解决了村民的‘急难愁盼’。”夏邑县“五治统筹 四防融合”办公室主任、行政审批和政务信息管理局局长姬鹏说。

“矛盾纠纷及时化解、公共服务便捷高效、文化生活丰富多彩、经济发展与环境保护相得益彰。这样的基层社会，不仅是国家发展的坚实基石，更是人民幸福生活的港湾。我们的‘五治统筹 四防融合’智慧指挥平台是一项系统工程，需要我们用心去感受、用行动去实践、用智慧去创新，只要我们以人民为中心，‘精耕细作’，就一定能够绘出一幅幅和谐美好的基层社会画卷。”姬鹏说。