基层治理“金钥匙”开启群众幸福门

　　2月24日，宁陵县石桥镇孙迁村村室，群众你一言我一语讨论着春节过后梨树怎么管理的事，该村“百姓议事会”正在召开。会上，网格员李晓萍在笔记本上记下村民提出的建议，议事会结束后，河南省农科院研究员王东升一行3人就来到了田间地头，现场解决刚刚大家讨论的酥梨剪枝问题。

　　这样的场景，只是宁陵县党建引领基层治理的一个生动剪影。

　　近年来，宁陵县以优化组织体系、服务体系、保障体系为抓手，将党建优势转化为治理效能，让新时代“枫桥经验”在梨乡沃土焕发新活力。行走宁陵大地，从数字化网格到红色物业，从田间议事会到暖心代办站，基层治理的“金钥匙”正开启百姓的幸福门。

　　优化组织体系 打好党建“引领牌”

　　宁陵县强化组织领导，县委定期召开会议研究重大政策、部署重要工作、督办重点任务；乡镇党委成立党建引领基层治理领导小组，加强研究谋划，集中解决问题；村（社区）统筹协调辖区资源力量落实基层治理各项措施，形成贯通“县—乡（镇）—村（社区）”三级基层治理领导架构。同时，健全治理体系，合理划分网格，配齐专兼职网格员，充分吸纳物业人员、民警、退役军人等人员兼任网格员，发展壮大网格员队伍，进一步按照楼栋分布，细化设置“微网格”，探索实施动态管理机制，发挥网格化管理在基层治理中的作用。

　　通过凝聚多方合力，落实“大党委”“双报到”等工作机制，将机关党员干部与组织资源、服务力量等常态化下沉到位，每月定期召开联席会议，围绕群众反映的烦心事、揪心事、操心事，精准解决问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　　借鉴“千万工程”经验，统筹做好乡村建设、乡村发展、乡村治理“三篇文章”，着力搭建党组织引领下的“党建+议事”平台，做到“百姓事百姓议百姓理”。

　　优化服务体系 打造治理“共建牌”

　　创新服务模式，该县实行“一站式”“一条龙”代办服务，努力实现服务群众“零距离”。

　　常态化开展“敲门行动”，党员干部经常性走访入户，联系群众，面对面倾听群众心声，实打实解决群众困难。

　　强化志愿服务，依托村（社区）党组织，建立以党员为骨干，各类团体、组织、协会成员等广泛参与的党员志愿服务队，推动志愿服务项目高效运作，创建志愿服务品牌。

　　发挥“三新”优势，大力实施“两个覆盖”攻坚行动，充分发挥新业态新就业群体行业优势，引导社会各界积极参与基层治理。

　　深化拓展“红色物业”建设，探索实施“大物业”运行机制，形成物业服务与社区治理共驻共建、融合发展态势。

　　优化保障体系 打造为民“服务牌”

　　强化基础保障，该县整合党建、政务和社会服务等各种资源，统筹优化党群服务中心建设，打造布局合理、功能完备、互联互通的党员群众活动阵地。

　　狠抓队伍建设，持续推进“一村一名大学生”计划，注重从外出务工经商人员、农村致富能手、复退军人、返乡大学生中发展党员，加强村（社区）后备干部队伍建设。

　　加强社区工作者队伍建设，健全社区工作者职业体系，按规定落实报酬待遇，充实基层治理力量。

　　落实基层减负，坚持依法治理、源头管控、综合施策，切实为基层减负松绑，进一步厘清（村）社区权责边界，推动社会治理重心下移，切实增强村（居）民自治服务功能，提升为民服务水平。