永城：为基层“松绑瘦身” 助干部“轻装上阵”

　　自2019年党中央开展集中整治形式主义为基层减负工作以来，永城市把整治形式主义为基层减负作为重大政治任务，拿出实招硬招为基层“松绑瘦身”，助干部“轻装上阵”，让治理效能显著提升，干部作风更加务实、党群干群关系更加密切，为加快现代化永城建设提供了有力作风保障。

　　坚持高位推动，扛稳扛牢责任。建立县级层面专项工作机制，构建基层减负“一调度五联动”跟进管理办法，将整治形式主义为基层减负工作与省委巡视、市委巡察整改和党纪学习教育相结合，推行“六步工作法”，即一看，发现问题；二问，研判问题，掌握底数；三答，面对问题和群众需求，部门答题，拿出方案；四解，现场拍板如何解决；五交，交办问题，对责任领导和责任单位分别下发提醒函和督办单，督促整改；六评，实行人大代表、政协委员等群众满意率测评。2024年，下发提醒函609份、督办单368份，进一步深化拓展了为基层减负工作合力。

　　坚持精文减会，规范督查考核。严守精文减会硬杠杠，加强文件会议计划管理，严格执行文件“十不发”、会议“八不开”负面清单，落实发文目标审核制度，实时动态监测，严格前置审核和发文审核，推动文件会议数量每年只减不增。为提高文件执行效率，设立市委文件交换站和覆盖乡村大喇叭，上传下达更加快捷、准确和高效。严格控制督查检查考核总量和频次，探索推进综合考核改革，全面实行高质量发展、加强党的建设、满意度评价“三张考卷”大统考，推动实现瘦身提效。

　　坚持问题导向，着力整改整治。一方面，着力整治困扰基层的挂牌多问题，对村级组织工作事务3个清单、19项村级工作机制、20项村级综合服务设施挂牌种类、10项村级组织应当出具证明事项清单和26项不应当出具证明事项清单进行清理规范。另一方面，着力整治“指尖上的形式主义”，对各单位作用不大、职能重叠的微信群全部进行清理优化。同时，开展清理优化创建示范和评比表彰活动，县级层面不再设立创建示范项目，仅保留一项综合评比表彰项目。同级部门无权限开展评比表彰活动。对上级交办的两个违规评比表彰事项，依规依纪予以严格问责。

　　坚持监督问责，注重建章立制。通过设置举报电话、民意快线等，与网信、信访、审计、巡察、纪委监委等多家机构，建立问题线索共享机制，定期梳理汇总排查问题线索，及时发现和纠治整改增加基层负担的突出问题。2024年，纠正示范创建事项17项，取消表彰奖励23项，移交信访问题线索25个，立案5起，党政纪处分7人。健全完善调度会商、动态管理、日常监督和督查问效等工作机制。