城乡涌动“志愿红”

睢县暖阳社会工作服务中心的志愿者为老人修剪指甲。　　商丘市委社会工作部供图

市众人志愿服务队和民权县的志愿者为绿洲街道吴庄村的村民包饺子。       商丘市委社会工作部供图

　　社会工作、志愿服务具有促进社会和谐的功能，是推进基层社会治理的重要力量。市委社会工作部自成立以来，充分发挥社会工作服务站基层服务能力，坚持党建引领，把村（社区）志愿服务工作作为志愿服务体系建设的突破口和切入点，着眼融入基层治理、厚培发展根基、打造特色品牌，印发《关于进一步加强村（社区）志愿服务工作的实施方案》，以志愿服务助力基层治理、服务百姓生活。

　　坚持目标导向，推动村（社区）志愿服务融入基层治理

　　2024年10月，“开心赶大集”志愿服务活动在梁园区前进街道合欢社区热闹开启，义诊义剪、戏曲表演、法律援助、健康科普、反诈宣传、孝善饺子宴等10多个摊位吸引居民走出家门“赶大集”，在“烟火气”里凝聚“邻里情”。

　　市委社会工作部注重发挥党建引领基层治理作用和“五社联动”优势，以居民需求为导向、以志愿服务为抓手，着眼破解“比邻而居而陌不相识”的现代社区治理难题，积极探索“熟人社区”治理模式，以志愿服务力量畅通社区基层治理“梗阻”，推动城市社区群众从“陌邻”变“睦邻”，让社区治理更有温度。

　　目前，“熟人社区”建设已初见成效，以社区熟人为主体的助残帮扶队、便民服务队、矛盾调解队、“夕阳红”理发队、平安巡逻队等志愿服务力量日益壮大，成为提升基层社区治理能力的“倍增器”；“熟人+志愿服务”守望相助活动凝聚人心，通过摆摊设点等方式，组织“邻里熟人”各展所长、助人自助，吸引辖区居民走出家门、融入社区、参与治理，让志愿服务“小市集”激活城市基层“大治理”。

　　坚持问题导向，厚培村（社区）志愿服务工作发展根基

　　示范区民欣街道许楼社区打造“孝善食堂”，每周一至周五为伤残退役军人、社区70岁以上老人及周边环卫工人等提供爱心午餐，截至目前，已服务用餐人员1.8万人次，参与服务志愿者1200余人次。

　　市委社会工作部聚焦部分村（社区）社会资源下沉不够、社会力量发动不足导致志愿服务供需不匹配的问题，发挥职能优势，统合社会资源，建立健全村（社区）志愿服务统筹帮扶机制，推动科技扶农、市场助农、医疗健康、司法援助、公益文教等专业志愿服务力量向村（社区）倾斜；发挥内部联动优势，统筹行业协会商会、“两企三新”和志愿服务组织、社会工作专业人才队伍力量，搭建资源共建共享平台，引导各类资源向村（社区）汇聚，夯实村（社区）志愿服务工作发展根基。

　　我市积极发挥行业协会商会志愿服务力量，建立健全“两企三新”领域助人自助良性工作机制，引导志愿服务组织等社会组织力量不断向村（社区）下沉，“社会工作+志愿服务”“党建+志愿服务”等创新机制的探索实践已全面铺开，在部分基础条件较好的社区已收到明显工作成效。

　　坚持务实导向，因地制宜打造村（社区）志愿服务品牌

　　睢阳区东方街道电业社区老龄化特征明显，对外广泛发动社会力量，推动敬老助老志愿服务进院上门；对内积极发动“五老”等低龄长者助人自助，成立银龄志愿服务队、老年合唱团、夕阳红书法队等团队，助力“老有所养、老有所乐、老有所为”。电业社区先后被评为全国“最美志愿服务社区”、全国“老年友好型社区”。

　　市委社会工作部始终坚持务实导向，正视各级各地资源禀赋差异，因地制宜、灵活施策，指导发动村（社区）建立以党员为示范引领的“1+N”志愿服务队伍组织和动员体系，发挥特色优势建设“小而美”的志愿服务项目，依托现有设施建设联动共享的志愿服务阵地，聚力打造各具特色的村（社区）志愿服务品牌。目前，围绕乡村振兴、应急处突、矛盾化解等8个主题的志愿服务试点已经启动。

　　不搞“一刀切”，不设“硬框框”，我市村（社区）志愿服务工作呈现遍地开花的良好态势。梁园区前进街道黄金社区依托1400余平方米的老年康养中心，组建了老年志愿服务和文艺团队，开办了老年助餐食堂和老年夜校，越来越多的老年人由服务对象向服务主体转变。在“全国以孝治家示范基地”虞城县城郊乡杨善庙村，“孝善文化”为敬老爱幼提质，为基层治理增效，为弘扬志愿服务精神、打造新时代志愿服务文化体系助力。