Z深读｜推进郑开同城化，河南中牟新区定下“小目标”

河南日报客户端记者 齐亚琼

作为推进郑开同城化的重要支点，河南中牟新区如何把准功能定位，加快成为郑开同城化发展的桥梁？2025年经济工作怎样干？一个个“小目标”描摹了未来之城的拔节成长之姿。

河南中牟新区扬帆启航

2024年12月27日，河南中牟新区工作委员会（扩大）会议、中牟县十三届八次全会暨县委经济工作会议上，“加快提升公共基础设施同城配套水平”“共建郑开汽车和新能源产业带”“适时申请设立综合保税区”等经济发展“小目标”，播下区域发展新增长极的“种子”。

中牟位于郑开同城化发展的关键节点，是落实习近平总书记“推进郑州与开封同城化，引领中原城市群一体化发展”重要指示的桥头堡、先行区，11月16日河南中牟新区的揭牌，标志着郑开同城化发展进入新的历史阶段。

作为河南省唯一一个为推动区域协调发展战略而设立的省级新区，中牟新区承担着同城发展先行先试、探索开路的历史使命。一个“新”字，重量千钧。面对史无前例、绝无仅有的使命，如何对标国内一流新区，主动融入新发展格局，闯出新路、形成示范？

回顾2024年前三季度，中牟经济运行呈现稳中有进、进中向好、好中向新的良好态势。地区生产总值完成 365.6亿元，同比增长5.6%。前11个月，规上工业增加值同比增长8. 1%， 较去年同期提升12.2个百分点；固定资产投资同比增长12.9%，保持了自一季度以来高位增长的态势；社会消费品零售总额完成 193.9 亿元，同比增长8.5% ，自7月份以来，社消零增速一直位居全市首位……

2025年是“十四五”规划的收官之年、“十五五”规划的谋篇布局之年，是河南中牟新区扬帆起航之年，明年经济工作怎么干？

郑开同城，交通先行

在大局下思考，在大局下谋划，在大局下行动。“共享机制”“深度融合”“新动能”“创新”成为河南中牟新区谋划发展的的关键词。

“确保中牟新区高位起步，推动郑开同城化核心增长极现代化建设实现全新跃升。”河南中牟新区党工委书记、中牟县委书记丁文霞介绍，当前，建设中牟新区是承接区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的重要载体。下一步将深入研究郑州开封两地的公共服务政策，加快提升燃气、供热、 教育、医疗、公共交通等公共基础设施同城配套水平，率先全面实施两市社会保障服务同城共享机制。加快推进新G107快速化改造、陇海快速路东延、连霍高速广惠街站等郑开同城、郑港同城项目建设，加快打造郑开之间融合高效、通勤式的智慧交通体系。

郑开同城，交通先行。12月29日，郑州轨道交通7号线一期、8号线一期正式开通。其中，被认为郑州地铁线路东西向“大动脉”的8号线，线路规划总长为70公里，西起绕城高速公路东侧天健湖站，东至中牟县鲁庙站。8号线的开通，让中牟迈入地铁生活时代。

回顾2006年11月19日，全长39.2公里的郑开大道通车，如果穿越回那一年，谁能想到位于郑州开封中间的小城中牟，能从盛产大蒜、西瓜、花生的农业大县蝶变为文旅强县。河南中牟新区被赋予了郑开同城化发展先行区、创新驱动发展引领区、文化旅游创意融合区、先进制造业重要基地、城乡融合发展示范区五大发展定位，未来之城什么样？中牟“乘风”拔节成长中。

2025年的发展“小目标”

地处河南中部，西接省会郑州，东邻八朝古都开封，中牟古称圃田、牟州，自春秋置县距今已有2700多年历史。1800多年前，这里战马长啸，兵刃交锋，是三国时期著名的以少胜多经典战役——官渡之战的发生地。

如今，郑开大道沿线已经集聚了建业电影小镇、只有河南·戏剧幻城、海昌海洋公园、绿博园、方特等八大主题公园，被誉为“中国主题公园第一县”。从农业大县蝶变为文旅强县，如今，这个曾经的官渡之战发生地再次有了新使命、中原城市群迎来新动能、郑州发展有了新空间。

河南中牟新区一个个“小目标”的提出，是区域之需、河南之要、郑州之变的发展使然。

如今的中牟有经济发展的AB面，一面集结了八大主题乐园“诗与远方”的多彩；另一面，汇聚了当下高质量发展的成色，郑州日产、比克电池等300多家先进制造业企业，亚洲最大的农产品交易中心——万邦国际农产品物流城等产业“明星”，为推动郑开同城化核心增长极现代化建设提供了良好基础。

河南中牟新区的揭牌，让中牟再次站上了区域经济崛起的“风口”。

站在风口如何迎风起舞？丁文霞介绍，2025年河南中牟新区将积极融入全省“两城一谷”和中原科技城“ 三合一”科技创新大格局，实施中牟新区建设创新驱动发展引领区三年行动计划，探索建设科技创新智能体，推动科技创新“势能”转化为经济发展“动能”。

建设高能级创新平台，全力支持河南中医药大学一附院、郑大三附院依托新院区在牟建立医学类研究中心，加快推进国家医学中心建设，力争新增省级创新平台5家以上，国家级创新平台实现“零突破”。

培育壮大科技创新主体，力争与郑州大学、河南大学、河南理工大学等3 所高校共建成果转化中心；力争全年引进青年人才6600人以上，科技人才项目2个以上。

共建郑开汽车和新能源产业带

风起中牟，追风之路已启航。

“小目标”还在奔跑，诸如加快建设创新载体，改造提升传统产业。加快现有整车及零部件企业电动化、智能化、网联化转型发展步伐，深化与郑开汽车产业链深度融合、整零互补，全面融入比亚迪、上汽、奇瑞等汽车企业链条，共建郑开汽车和新能源产业带。

深化外贸管理体制改革。积极参与自贸区2.0版建设，深度融入“一带一路”“四条丝路”和RCEP建设。持续加快占杨物流基地建设，谋划申建保税物流中心、出口监管仓等政策载体，适时申请设立综合保税区，争取设立进口肉类、水果、冰鲜水产品等功能性口岸，实现更多产品在中牟清关。

郑州、开封的同城生活“剧本”不断上新，作为推动区域协调发展战略而设立的省级新区，河南中牟新区正为强起来而奔跑。

正如丁文霞所说，“干成、干好、干出实效，确保新区建设早出形象、早见成效。”续写郑开同城化的新故事，坚持干字当头，冲锋号已吹响，河南中牟新区正克难攀高。