聚焦“高效办成一件事” 全面提升政务服务效能

　　“高效办成一件事”是政务服务改革的提档升级，是彰显政务服务改革和数字化改革融合成效的具体体现，对利企便民，激发经济社会发展内生动力具有重要意义。12月23日，记者从市行政审批和政务信息管理局了解到，为全面贯彻落实中央和省关于“高效办成一件事”的决策部署，我市印发了《商丘市人民政府关于印发进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施方案的通知》（以下简称《通知》）。

　　据市行政审批和政务信息管理局相关负责人介绍，在《通知》中，我市结合工作实际与当地特色，提出了加强政务服务渠道建设、深化政务服务模式创新、强化政务服务数字赋能等几项主要任务。

　　在加强政务服务渠道建设上，《通知》要求结合各县（市、区）经济社会发展状况、人口分布情况，统筹推进乡（镇、街道）便民服务中心和村（社区）便民服务站建设。在有条件、有需求的银行网点、邮政网点、园区等设置便民服务点，利用集成式自助终端提供“24小时不打烊”服务。同时，深化“接诉即办”改革，健全企业群众诉求从受理、转办到跟踪、反馈评价、督办的全程工作机制，推动企业和群众诉求从“有诉即办”向“未诉先办”转变，多举措推动办事方式多元化。

　　在深化政务服务模式创新方面，为推动办事流程最优化，《通知》明确关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办。我市为人口输出大省，加快省、市“跨省通办”业务支撑系统对接联通，推动各级政务服务场所按需开设远程虚拟窗口，运用远程身份核验、音视频交互、屏幕共享等技术，为企业和群众提供远程帮办服务，满足线上企业跨区域经营和群众异地办事需求。

　　在强化政务服务数字赋能上，依托省一体化政务服务平台，注重全流程应用新技术，提升市一体化政务服务平台能力，推动新技术在办事服务具体场景中应用，优化重构申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、发证方式、管理架构，完善智能预填、智能预审、智能审核、智能客服等服务功能，提升高频事项申请表单内容预填、免填比例，打造智办易办政务服务场景，着力提升政务数据共享质效。

　　在推动政务服务扩面增效方面，梳理出我市高频事项清单，为有代办需求的重点建设项目提供审前辅导、审中协调、审后跟踪的全链条联动代办服务。我市政务服务网完成适老化改造，做优做细线下帮办代办工作，为老年人、残疾人等特殊群体提供陪同办、代理办、优先办等服务，构建有质感、有温度的定制化服务体系。

　　为夯实政务服务工作基础，推动办事规则制度化，《通知》指出，我市要创新政务服务人才引进、培养、选拔和评价机制，建立行政机关新录用公务员到政务服务中心、便民服务中心（站）见学机制。要将行之有效并可长期坚持的政务服务创新做法以法规政策形式予以固化，及时清理和修订与政务服务改革不相适应的地方性法规、政府规章和行政规范性文件，强化相关业务领域制度保障，破解集成办、承诺办、跨域办、免申办等创新服务模式的制度障碍。