议事高质量 “交卷”显分量
——街道居民议事会议制度激发全过程人民民主梁园实践新活力
“我们小区外墙漆脱落,下水道堵塞,商业门面污水乱排”“近期,电动车自燃的情况不时见诸报端,我们小区都是高层楼房,禁止电动车上楼事关全体业主的生命财产安全”“我们的安置房什么时间可以入住”……这些涉及群众切身利益的问题,是梁园区各街道居民议事现场和群众留言栏里的高频话题。
梁园区人大常委会扎实推进全过程人民民主,全面推行街道居民议事会议制度,健全完善基层直接民主制度体系和工作体系,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。今年以来,全区9个街道举办形式多样的民主议事活动530余次,解决群众身边问题650余件,真正让居民参与到基层治理的讨论中来,不断凝聚推动解决基层治理痛点难点问题的合力。
居民议事,小区旧貌换新颜
“我们这两个小区商业门店乱排污、路面损坏严重、落水管断裂、外墙粉刷脱皮、下水道经常堵塞……”今年4月18日,在梁园区平原街道八一社区居民议事大厅内,学府家园、如意花园两个小区的居民议事代表和街道城建办、司法所、社区工作人员围绕小区存在的问题进行交流讨论,代表们认真记录着居民的发言。会后,结合小区现状和居民需求,议事代表们多次实地察看,主动协调对接,并针对问题提出了具体解决方案与办结期限。经过6个月的不懈努力,各项改造任务顺利完成,两个小区面貌焕然一新。
“我们在这次改造过程中充分发挥居民议事会议制度作用,从改造前的方案征集讨论到改造中的全面监督工程质量再到改造后的维护管理,形成了一整套的模式,居民提出的诉求得到了解决,小区的环境得到了改善,大幅提升了居民的幸福感、获得感。”八一社区负责人表示。
梁园区人大常委会指导各街道人大工委不断丰富议事载体、创新议事方式、规范议事程序、增强议事实效,把解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事作为工作的出发点和落脚点,让居民议事成为助力基层社会治理“新抓手”。
掌上民意,一键直达“码”上办
在梁园区东风街道,人大工委将人大代表和居民议事代表信息融入“掌上代表联络站”在线平台,实现了街道11名区人大代表和52名居民议事代表通过码上平台亮明身份进网格。通过“扫码—留言,代表马上连”,架起了社情民意和意见、建议及时反映的平台,开启了居民参与基层社会治理的“快捷通道”。街道人大工委还开辟了“‘码’上知情”栏目,通过第一届居民议事会票选出的9个街道民生实事项目,在线上平台建立独立的二维码,议事代表或居民都可通过扫码随时查看该民生实事项目的对接情况、推进程度和后续施工进展,切实让民主议事结果转化为群众看得见、摸得着的基层治理成效。
东风街道豫立首府小区,每个单元门口的居民议事代表二维码格外显眼。居民李秀春扫码留言向代表反映能否在电梯内安装电梯阻车器,保障小区居民的生命财产安全。收到李秀春的反映后,东风街道人大工委迅速组织人大代表和居民议事代表实地调研,广泛征集居民意见后,认为安装电梯阻车器将会大大减少小区的安全隐患。代表们将调研情况进行整理后,形成代表建议提交至梁园区人大常委会。在梁园区人大常委会的推动下,相关政府部门积极组织研究,与人大代表到现场沟通想法,并举一反三,针对全区的高层建筑进行安全大排查,建议在全区高层建筑的电梯内逐步安装电梯阻车器。东风街道人大工委通过票选将安装电梯阻车器纳入年度民生实事之一,在豫立首府小区电梯阻车器安装施工期间,人大代表和居民议事代表持续监督施工进度,及时向居民反馈。在多方共同努力下,电梯阻车器已如期投入使用。
如今,梁园区各街道人大代表联络站均设置了二维码和代表码,通过代表与群众线上线下“一键直达”,将社情民意征集的触角延伸到群众家门口,实现民情民意收集“全天候”。建立完善1名人大代表带领若干议事代表共同履职模式,对涉及群众切身利益的热点难点问题采取现场协调、大事票决办、小事马上交办的方式,确保群众反映的问题事事有着落、件件有回音,不断提升群众的幸福感、获得感。
幸福钥匙,开启美好新生活
“今天看了新房子,户型和结构都很好,小区环境和设施也都很满意,非常感谢政府为俺安置新家!”日前,拿到新房钥匙的梁园区长征街道安置户李红岗抑制不住内心的喜悦。像李红岗这样在纱厂二街F地块安置的共有161户居民,他们都拿到了自己新家的“幸福钥匙”。
纱厂二街F地块因各种原因,拆迁后续安置一直未得到落实,居民意见很大。区人大代表、街道党工委相关领导数次召集居民议事代表深入该区域调研情况,与居民代表进行讨论商议,与施工企业进行工作对接,通过街道居民议事会票决制度,将此事列入2024年长征街道办事处民生实事进行重点办理,抽调街道骨干力量成立攻坚小组,邀请驻站区人大代表全程监督,街道居民议事代表全程跟进。经过两个多月的共同努力,实现了企业征收与政府征收的转换,实现了居民和政府的双满意。
随着安置房顺利建设完成,房源供给结构矛盾问题凸显出来。在分配工作启动之初,长征街道人大工委就组织居民议事代表与征收户面对面交流,向征收户讲解分配政策、房源信息与分配流程,得到居民的理解和肯定,同时全面了解征收户住房需求及特殊困难。在此基础上,他们又与区住建部门紧密结合联动,对安置房源进行细致梳理和分类,确保了每一套安置房都能与征收户实际需求相匹配。12月,在各级代表的全程参与和监督下,161户安置户领到了新房钥匙。居民们敲锣打鼓送来锦旗,表达了安置的喜悦之情、入住的幸福之情。
一桩桩、一件件民生实事从有诉求到有协商、从先提出到后办结,这只是梁园区各街道居民议事会日常工作的缩影。12月上旬,区人大常委会对9个街道居民议事会议票决的53件2024年度民生实事办理情况进行了督导,除一件正在协调推进外,52件民生实事均已高标准完成。“我们将进一步提升街道居民议事会各环节全流程规范化、科学化水平,在服务辖区经济社会发展、推动基层民主法治建设、促进社会和谐稳定等方面持续探索,全力推进全过程人民民主的梁园实践。”梁园区人大常委会主任张安伟说。
本报融媒体记者 刁志远 通讯员 豆乃坤