织密“家门口”的养老服务网

　　养老服务是满足人民群众美好生活期盼、提高幸福指数的重要民生事项，对于推动经济持续健康发展和社会和谐稳定具有重要意义。民政部、全国老龄办日前发布的《2023年度国家老龄事业发展公报》显示，截至2023年年末，全国60周岁及以上老年人口29697万人、全国65周岁及以上老年人口21676万人。如何让更多老年人能够老有所养，为社会所密切关注。

　　居家养老是我国绝大多数老年人的现实选择。近年来，为了让老年人在“家门口”幸福养老，各地各部门积极构建“一刻钟”养老服务圈，即在社区范围内打造居民步行15分钟可享受的多元化养老服务网络，把养老服务资源汇集在广大老年人周边、身边、床边，更好满足他们多层次、多样化、个性化养老服务需求。

　　1一日三餐 暖胃暖心

　　“我和老伴今年都80多岁了，做饭实在是不方便。幸亏有助餐点，不仅饭菜品种多，而且吃得很巴适。”曾经，家住四川省成都市双流区东升街道花月街社区的黄献章老两口每天都在发愁如何吃上热乎饭。自从“花月食坊”助餐点开业运营后，老两口每天都去用餐。

　　“花月食坊”是花月街社区实施的“社区合伙人”项目之一。社区联合辖区酒楼，开辟出500平方米的助餐专区，为周边老年人提供营养均衡、味道可口的饭菜，每人每餐只需15元。

　　不仅在成都，随着各地各部门积极打造老年助餐服务设施，越来越多的老年人在家门口享受到了“舌尖上的幸福”。

　　在山东，青岛因地制宜采取市场化运营、村集体领办、多方资源支持等老年助餐服务发展模式。在江西，老年助餐服务设施可与社区综合服务设施、便民商业服务设施、生活类服务设施统筹利用、共建共享，还可通过调剂、租赁、转让等方式，将机关和事业单位闲置房产用于开展老年助餐服务。

　　专家表示，构建“一刻钟”养老服务圈是一项系统工程，需要多元参与。以老年助餐服务为例，政府及相关职能部门应在不断加大政策扶持力度的同时，鼓励和引导更多社会力量参与，充分发挥市场配置资源的作用，将老年助餐服务的公益属性和市场机制有机结合，让老年助餐服务在各地开花结果。

　　2服务驿站 舒适舒心

　　2022年，宜昌城发集团深入桃花岭社区，在广泛征求居民意见后，决定在桃花岭社区闲置空地上建设“宜邻驿站”。2023年11月，桃花岭社区首个“宜邻驿站”开张，包含幸福食堂、文化展示区等服务功能，还配备了快递终端、24小时自动售卖机等服务设备。

　　桃花岭社区党委书记黄华蓉告诉记者，除了各类便民服务设施方便了老年人日常生活，社区还积极关注老年人的精神文化需求，不但争取了800平方米闲置空间用来打造剧场，也设立了老年学校。“很多社区老年人都说，生活更有意思了！”黄华蓉说。

　　当前，各地各部门正积极增加基本养老服务供给，依托社区发展多样化养老服务，更好打造“一刻钟”养老服务圈。

　　在北京市海淀区永定路街道复兴路40号社区，各类养老服务站点一应俱全。社区内的食堂、蔬果站、副食店、便民站，社区外围的养老服务驿站、市集、大型超市等，既满足了老年人的基本日常生活需求，又提供了家庭养老床位、就医、购物等多种便民服务，成为永定路街道打造“养老服务生态圈”建设的首个试点社区。

　　贵州省贵阳市金元社区，社区协调共驻共建单位金元集团打造了占地300平方米的养老服务站。服务站由民政部门拨款支援改建，养老服务公司运营，养老服务内容可根据老人需求随时调整。

　　3数智赋能 安全安心

　　在构建“一刻钟”养老服务圈过程中引入各类数字力量和智慧手段，有助于让广大老年人享受到智慧生活的安全和便捷。

　　在青岛市李沧区世园街道上流佳苑社区，得益于配备的智慧养老社区系统，一旦监测到老年人在社区公共空间发生跌倒等情况，系统将自动识别并触发报警机制。对于独居老人，社区还特别配备了居住者智能感知模块，以确保能够及时发现并迅速应对任何问题。

　　鉴于社区老年人数量众多、增长迅速以及空巢化趋势明显的特点，社区还回购了一栋居民楼，建设康养中心，让老年人享受到康复康养、智慧助老、文化生活等全方位一体化服务。

　　“目前，社区的‘一刻钟’养老服务圈已涵盖了助老食堂、老年大学、便民服务社、社区卫生服务中心、社区文化活动中心等。”上流佳苑社区党支部书记、居委会主任臧文娟说。

　　依托数智赋能，广大老年人的幸福之路正越走越宽。

　　在甘肃省兰州市，城关区虚拟养老院依托网络信息技术手段，整合统筹全域涉老资源数据，集中开展养老服务调度，从网络“云端”为老年人送出个性化私人定制服务。

　　在广东省佛山市，南海区打造区级智慧养老服务平台，以高效的智慧养老指挥中枢，匹配400多家养老服务机构及服务商，为老年人提供10大类144项服务。

　　“下一步，我们将加强居家和社区养老服务网络建设，指导各地在区县层面打造一批层次清晰、机构衔接、功能互补、区域联动的示范性居家社区养老服务网络，实现辖区内老年人居家社区养老服务能力全覆盖，构建‘一刻钟’养老服务圈，提高服务精准性、便捷性、可及性。”民政部养老服务司相关负责人说。

　　据《光明日报》