睢县：念好“四字诀” 培优育强村级后备力量

　　近年来，睢县念好“选”“育”“管”“用”四字诀，把选拔培养村级后备力量作为夯实农村发展基础的关键，着力打造一支素质过硬、结构合理、能担重任的村级后备力量队伍，为推动乡村振兴提供坚强人才支撑。

　　“选”苗筑基，建好“蓄水池”。睢县县委主要领导带头，全覆盖开展村级后备力量摸排专项行动，动态补充村级后备力量队伍；突出重点，实施“雁归工程”，吸引和激励在外优秀人才返乡参与乡村治理，注重从本村致富带头人、退役军人、大学毕业生等群体中推荐选拔，分门别类建立摸排情况台账并动态更新，为后续推荐选拔打牢扎实基础；树立“重品行、重实干、重公认”用人导向，联合公安、纪检、信访等多部门进行资格审查，把准把牢后备力量“准入关”。截至目前，已储备村级后备力量3236名，其中党员1248名，大专及以上文化程度1046人，平均年龄36.8岁。

　　“育”苗壮骨，提升“真本领”。以“训”提能，把村级党组织后备力量培育纳入全县干部教育培训规划和年度计划，通过“线上+线下”等方式，坚持缺什么就重点补什么、干什么就重点学什么，结合党员培训全覆盖开展村（社区）干部兜底性培训；以“带”助能，充分发挥好“传帮带”作用，以乡（镇、街道）领导班子成员、村党支部书记、驻村第一书记等群体为主体，明确每名村党支部书记后备力量至少有1名帮联干部，通过言传身教、交心谈心，促其成长成才；以“练”促能，常态化开展村党组织“擂台大比武”活动，以专题党课、实地参观等形式开展教育培训，把优秀人员优先推荐、发展成党员，把党员发展成致富能手。截至目前，推荐后备力量发展为党员147名。

　　“管”苗护航，明确“硬规矩”。构建“制度框”，制订印发《睢县农村党组织书记后备力量培育储备工作指导方案》，健全完善管理机制，坚持“一乡一册、一村一簿、一人一档”，实行动态跟踪管理；用好“指挥棒”，通过入户走访、座谈交流、述职测评等方式，准确掌握后备力量的工作能力和服务意识，对后备力量的综合表现进行客观评价；树牢“风向标”，按照“德能勤绩廉和动态调整”原则，对村“两委”做好跟踪培养，实时调整，激发村干部发展动力。目前，睢县已有186名后备人选参与到村务工作中。

　　“用”苗兴村，搭建“大舞台”。开展实岗锻炼，采取“搭架子”“铺路子”“压担子”的方式，让后备力量担任村内群团组织干部、村监委委员等职务，把一线作为“练兵场”，实践锻炼，增强后备军综合能力；健全保障机制，落实激励保障举措，在生活上、政治上、经济上解决后备力量的后顾之忧，并规范开展从村党支部书记中定向招考公务员、事业人员等工作，不断优化事业成长渠道；优先评先选优，针对村“两委”班子成员出现空缺的，按照人岗相适、群众公认的原则，择优从村级后备力量中推荐选用，着力将后备力量培育成为先进典型，将先进典型发展成为村党支部书记。