睢县：构建“雁阵格局”赋能乡村振兴

　　干净整洁的村道，清澈澄净的池塘，错落有致的民居，和和美美的邻里关系……11月26日，走进睢县城关镇刘庄村，一幅宜居宜业和美乡村新画卷扑面而来。

　　2021年村“两委”换届，1987年出生的杨金辉在人才回乡政策的感召下，凭借其多年做建材生意打拼的经验脱颖而出，被选举为刘庄村党支部书记。上任伊始，他团结带领村“两委”班子和全村群众在特色产业发展、人居环境改善、未来乡村建设等工作上跨步向前。如今，刘庄村大力发展新型农村集体经济模式，开展庭院土鸡生态养殖及闲地栽植、坑塘水产养殖等全域立体生态循环农业项目，今年还被确定为全县乡村振兴建设重点村。目前，全村上下争创“五星”党支部干劲十足。

　　近年来，睢县树立大抓基层的鲜明导向，以“五星”支部创建为抓手，聚焦“选、引、育、用、留”等方面，实施乡村人才振兴五大工程，集聚各类人才投身乡村建设，构建“头雁”领航、“雏雁”蓄力、“群雁”齐飞的雁阵格局，为乡村振兴赋能增力。

　　睢县一方面发挥“头雁”领航作用，实施“雁归工程”，注重从致富带头人和退伍军人中“选”，从外出务工能人和高校毕业生中“请”，对确实无人可选、难选的，从县乡机关事业单位中“派”，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡。同时坚持对村支部书记履职情况进行综合分析，今年以来对26名不合格不胜任的村支部书记及时调整撤换。另一方面加强培育储备，助力“雏雁”羽翼丰满，注重“下深水”选人，在村党组织带头人后备力量储备上下功夫。今年，全县从致富带头人、返乡创业人员、退伍军人、大学毕业生等人员中储备村级后备力量3200余名，平均年龄36.8岁，并把其教育培训纳入全县干部教育培训规划和年度计划，通过“云端课堂”和现场教学“线上+线下”等方式，坚持缺什么就重点补什么、干什么就重点学什么，对后备力量培养“精准滴灌”，提高其“成长活力”。

　　同时，睢县树立以实干实绩论英雄的鲜明导向，在各类乡村人才的编制使用、提拔任职等方面进行政策创新，让乡村人才在生活、事业、家庭等方面无后顾之忧。近三年来，有7名优秀村党组织书记考录为乡镇公务员和事业单位工作人员。在此基础上，将分散在不同部门、不同行业的乡村人才进行科学统筹，促进各类人才协同发展、资源共享、优势互补，形成发展最大同心圆。

　　“目前，全县545个行政村已经建成由村党支部书记担任网格长，3259名村“两委”干部和1万余名农村党员担任网格员的基层网络。此外，还向204个脱贫村、乡村振兴示范村和软弱涣散村派驻了484名驻村干部，为乡村振兴凝聚强大合力，形成‘雁阵’，共同发力参与村级治理、乡村建设，以坚实的‘合拍共鸣’奏出乡村振兴最强音。”该县县委副书记王葆华介绍。