河南发文支持郑州经开区发展——聚力打造高质量发展新高地

本报讯（记者 王延辉）全省首家国家级经开区、全省唯一“五星级开发区”——郑州经济技术开发区，迎来了新的重大发展机遇。

11月14日，河南省人民政府办公厅正式发布《支持郑州经济技术开发区发展新质生产力打造高质量发展新高地若干政策》（以下简称《若干政策》），支持郑州经开区打造经济发展主阵地、主战场、主引擎，更好发挥其在高质量建设现代化河南中的示范引领作用。

“从全局谋划一域，以一域服务全局。这是河南贯彻落实习近平总书记对国家级经开区工作重要指示精神的实际行动。”河南省社会科学院商业经济研究所原所长张进才认为，历经30余年发展，郑州经开区一步步迈上了高质量发展新台阶，在推动郑州国家中心城市现代化建设、河南扛稳“经济大省挑大梁”重任以及引领区域经济发展过程中的作用更加凸显。

党的十八大以来，习近平总书记曾先后两次到郑州经开区视察，作出一系列重要指示。牢记嘱托、锐意进取，郑州经开区发展能级持续跃升，郑煤机、中铁装备、宇通客车、安图生物、上汽乘用车郑州基地、郑州海尔创新产业园等“大块头”企业龙头牵引、聚链成群，培育形成新能源汽车及零部件、高端智能装备、生物医药大健康、智慧物流四个千亿级主导产业集群，2023年地区生产总值达1328.4亿元，连续多年在全国国家级经开区综合发展水平考核评价中位居前30强。

支持郑州经开区高质量发展，我省勾画出了清晰“路线图”——以培育新质生产力为发展路径，以发展先进制造业为主攻方向，以管理制度改革、发展模式创新为工作主线，以高水平对外开放为战略支撑，在重点领域、关键环节赋予郑州经开区更大自主权，在高端要素、优质资源供给方面给予郑州经开区更有力保障，推动郑州经开区高端化、智能化、绿色化发展，努力将郑州经开区打造成为高质量发展新高地。

高地“高”在何处？《若干政策》明确提出，到2030年，郑州经开区地区生产总值突破3000亿元，规模以上工业增加值实现翻一番，进入全国经开区前20强，成为支撑全省高质量发展的“两区一枢纽”（制造业高质量发展示范区、全国科技创新应用引领区、“一带一路”重要枢纽）。

站在新的发展起点，如何锻造郑州经开区改革发展“区”动力？《若干政策》在培育壮大先进产业集群、全面提升对外开放水平、实施精准放权赋能等方面出台了一系列具体措施。

比如，支持以郑州经开区新能源及智能网联汽车、装备制造等优势产业为主体，培育和申报国家先进制造业集群、国家战略性新兴产业集群；支持打造“全球汇”总部基地港、促进国际物流扩量提质增效、推动外资外贸转型升级，积极争取郑州经开区更多区域纳入自贸试验区，促进区域协同联动发展；下放规划管理权限，强化用地要素保障、支持区域合作共建以及体制机制改革创新等，把郑州经开区作为郑州都市圈建设的重要支点，纳入郑州航空港经济综合实验区、郑开同城化、开港经济带、中牟新区等重大战略，构建一体联动、错位互补的区域发展格局。

“一系列支持政策从实际和需求出发，实打实、力度大，进一步增强了我们推动高质量发展的底气和信心。”看着一条条政策，郑州经开区党工委书记李小虎深有感触地说，“目前，郑州经开区正处在厚积薄发、爬坡过坎、转型升级的关键阶段，尤其需要不断改革创新、精准赋能，以一域争先出彩为全局多作贡献。”