用法治之力护企前行

　　“民营企业的良性发展是社会整体经济活跃向好的助推剂。身为一名检察干警，在自己平凡的工作中，能切实为企业良性、健康、有序发展贡献自己的绵薄之力，我深感幸福！”10月10日，永城市人民检察院8楼会议室，在一场别开生面的企业家专题法治讲座上，该院第二检察部副主任张帆正动情地宣讲。

　　当天下午，永城市近60位企业家齐聚一堂，共同参加该市人民检察院举办的“检察护企”企业家法治讲座，以增强自身法律意识，为企业发展提供坚实的法律保障。

　　“服务保护民营企业发展是检察机关义不容辞的责任。”永城市人民检察院党组书记、检察长杨亚东首先致辞：“今年年初，‘检察护企’专项行动聚焦履行‘打击、监督、保护’职能，对严厉打击犯罪保护民营企业合法权益、强化法律监督优化民营企业发展法治环境、着眼良法善治促进民营企业高质量发展等作出了明确部署，特别对严惩破坏公平竞争领域犯罪、严惩民营企业内部腐败犯罪、开展涉罪单位财产性执行监督、开展公益诉讼监督等14个重点工作提出了具体措施和目标要求。我们一定要切实增强服务保障民营经济发展壮大的责任感和使命感，自觉围绕中心、服务大局，做到一体履职、综合履职、能动履职，为永城民营企业发展壮大、推动实现我市经济社会高质量发展创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境。”

　　杨亚东指出，社会主义市场经济是信用经济、法治经济，没有诚信寸步难行。他希望各位企业家要弘扬企业家精神，在发展大潮中把握前行的方向，诚信守法，不辱使命，为推动永城经济社会高质量发展贡献力量；要抢抓难得机遇，在推进强国建设中拓宽发展舞台。要敞开胸怀、扩大开放，积极走出去、主动引进来，结合企业各自实际，把握千载难逢的重大机遇，积极谋求发展，大力宣传推介永城，以商招商、以企引企，实现合作共赢发展；要注重创新创造，在做优做强企业中提升竞争能力。要心中有目标、手中有规划、肩上有责任、脚下有干劲，进一步提升科技创新能力和产品质量、服务水平，在发展中推动转型升级，大力促进就业和再就业。在经济社会发展各项事业中展现企业家的担当，同时履行好企业主体责任，守牢守稳安全底线，营造安全稳定环境。

　　永城市工商联副主席陈亚飞表示，工商联作为企业的“娘家”，一直以来都非常关心和支持企业的发展。法治是最好的营商环境，良好的法治环境离不开司法保护。“我市有12万个市场主体、1万家企业，市场构成多样化，法律需求多元化。从出台《关于充分发挥职能作用协力服务保障民营企业发展的22条意见》到开展民营企业法治体检，从风险提示到法治宣传，近年来，全市检察机关充分发挥法治保障的制度效能，切实为企业提供有力司法服务和坚强司法保障，重拳出击、精准发力，打出一套服务民营企业发展的‘组合拳’，为企业健康有序发展提供了法治保障，给企业生产经营吃下了‘定心丸’。”

　　永城市人民检察院第二检察部主任郭超杰告诉记者，护航企业健康发展，检察机关责无旁贷。“我们这次企业家专题法治讲座，紧扣检察工作实际和企业发展实际，从检察机关的职能出发，结合翔实、生动的典型案例，深入浅出地介绍一些涉企法律规定、范围、种类、构成要件等内容，引导企业家知法于心、守法于行。下一步，我们还将进一步扩展服务保障的宽度，提高服务保障的准度，努力为民营企业健康发展营造良好的法治环境。”

　　作为商丘市检察机关业务标兵、办案能手，曾发表多篇有关服务民营企业发展理论文章的张帆，为企业家举办了《新时代背景下，企业如何规避法律风险》的法治讲座。讲座非常精彩，主要有四部分内容，即新时代背景下，企业和企业经营人可能涉及的犯罪领域及类型；以办案为依托，将“检察护企”理念落到实处；新《公司法》对公司经营的六大影响；永城市人民检察院在检察护企工作上的具体措施及成效。

　　张帆结合具体案例，从“空壳公司”类犯罪案件、涉发票型犯罪到企业内部侵害企业利益类犯罪，讲解了经济类犯罪案件逐渐呈现多样性、隐蔽性、复杂性特征，从规避法律风险的角度给企业家在企业管理、专业法务的聘用等方面提出专业建议。

　　张帆表示，自今年7月1日起施行的新《公司法》，为便利公司投融资、优化治理机制提供更为丰富的制度选择，规范公司的组织和行为，强化各方主体责任，切实维护公司、股东、职工和债权人的合法权益，是一次总结成功经验、解决实际问题、完善创新制度的重大修订。新《公司法》对企业经营的六大影响，主要是股东认缴、实缴出资额要在企业信用信息平台公示；董事会或者董事承担催缴股东出资的法定义务；公司不能清偿到期债务，股东需提前缴纳出资；转让未实际出资的股权需要对受让人出资义务承担补充责任；放宽一人有限公司设立等限制，并允许设立一人股份有限公司；失信被执行人不得担任公司董事、监事、高级管理人员等。

　　在采访中，记者了解到，为深入开展“检察护企”专项行动，进一步加强对各类经营主体依法平等保护，持续助力优化法治化营商环境，服务保障经济社会高质量发展，永城市人民检察院在护航民营企业发展方面开展了一系列安商惠企活动：

　　以“检察护企”专项活动为依托，开启全方位护航民营经济发展的新征程。该院结合办理的涉税案件，主动增加《“空壳公司”专项打击治理》的自选动作，通过检察长人大代表提案、制发检察建议等方式协同市场监督管理部门重点打击虚假出资、无资产、无实际经营的“空壳公司”，净化市场环境；

　　会同工商联签署“检察护企”系列活动备忘录，护航新质生产力高质量发展。邀请市工商联、企业家代表、公安、法院等部门人员召开“检察护企”推进会暨法治营商环境调研座谈会，就协同推进知识产权综合履职、联合开展民营企业内部腐败治理、“空壳公司”治理等“检察护企”系列活动开展签署备忘录；

　　积极搭建检企沟通桥梁，优化检察护企服务供给。永城市在人大、政协两会召开之际，通过向企业家代表、委员发放“检察护企”意见建议问卷，与政协工商联界别的41名企业家座谈交流，主动问需问计，精准对接企业发展和经营管理的法治需求，找准服务企业发展的切入点和着力点，精准服务助企。第四检察部联合市场监管局，面向饿了么平台、豌豆传媒等永城辖区内20余家网络经营企业进行食品安全法律法规的宣讲，助力企业合法经营……

　　“我们将持续聚焦市场化、法治化、国际化营商环境建设，健全完善‘检察护企’长效机制，围绕依法惩治影响法治化营商环境建设相关犯罪，打好刑事、民事、行政、公益诉讼等四大检察组合拳，提升检察服务能级，努力做到护好一企、惠及一方，为建设美丽幸福新永城贡献检察担当。”杨亚东表示。