永城：城市焕新擦亮“豫东明珠”

永城市商业综合体项目。

市民在永城市体育馆健身。

改造后的永城市公安小区。

永城市创本城市之星灯光秀。

永城市科技馆与图书馆。

永城市日月湖景区。

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初秋时节，漫步永城城区，商业楼宇、高层住宅等现代化建筑鳞次栉比，道路宽阔平坦、四通八达，公园游园绿地植被茂密、绿意盎然，人民安居乐业、幸福感满满……

人民城市人民建，人民城市为人民。近年来特别是党的十八大以来，永城始终坚持以人民为中心的发展思想，全面践行人民城市理念，结合全国文明城市创建，以大气魄、大格局、大手笔“加快打造中等城市、建设商丘副中心城市”，不断提高城市规划、建设、管理水平，大力实施城市更新行动，让城市更宜居、更美好，让全市百万干群获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

水绿交织 打造生态宜居新城

“市人民广场宽敞、漂亮，我们老年人都喜欢在这里跳舞、锻炼。”初秋清晨，王伯军老人笑着表示，他几乎每天都来广场跳舞，以舞会友，乐享晚年生活。

市人民广场，即“永城市人民广场”，绿树成荫，河流穿行，环境优美，人气旺盛，建成20多年来，早已成为全市人民休闲娱乐健身的打卡目的地之一。

像市人民广场这样的城市绿地，仅在永城城区就有30余座，且大多是“变废为宝”，由废弃地改造而成的。

秋光大好，适宜登高远眺。俯瞰永城城区，绿色是生态文明的底色：北部，汉文化广场、忆昔公园、中央绿地公园、风筝广场，郁郁芊芊；振兴河道，东西流向，水清岸绿。东部，双拥公园、汪楼沟风景带，植被繁盛。西部，天香公园、铁西公园，浓郁葱茏。南部，沱滨植物园、沱南生态广场，草木葳蕤。

高度再攀升，视野更开阔：还金湖景区、日月湖景区恰似两颗绿宝石，镶嵌于城区东西两端；母亲河沱河宛如一条玉带，自西向东，穿城而过，润泽两岸；更有香樟园、海棠园、水杉公园等小而美的游园遍布城区，点缀其间……

值得一提的是，位于东西城区之间的日月湖景区是采煤沉陷区综合治理工程，经过持之以恒的生态修复，采煤沉陷区蝶变为“暖春风光旖旎、炎夏碧波似鉴、金秋荻花摇曳、寒冬雪景流连”的生态旅游区，在获得国家级水利风景区、国家4A级旅游景区、河南省首届美丽河湖等重磅荣誉的同时，更成为永城人民及周边县市游客生态游的理想去处。

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。近年来，该市坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，持续深化公园城市建设，向人民群众提供以“两湖四带一湿地32公园”城市生态圈为代表的优质生态产品，并在全市人民的共同努力下，全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国生态宜居城市、全国绿化模范城市、全国绿色发展百强市等“国字号”荣誉纷纷花落永城。

截至目前，永城城市建成区绿化覆盖面积近2400公顷，绿化覆盖率43.6%，人均公园绿地面积15.5平方米，实现了“300米见绿、500米见园”的目标，让全城百姓充分享受生态红利。

民生至上 建设便民惠民城区

墙体统一粉刷，道路平坦整洁，绿化随处可见，车位规划有序，安装健身器材，物业管理规范……“我们小区一点儿也不比新小区差！”这是永城市公安小区居民的共同心声。

该小区建成于1999年，多年来，因配套设施失修，规划设计落后，环境一度“脏乱差”；2019年，得益于该市老旧小区改造项目，使其“旧貌换新颜”，并一跃成为改造典范，赢得省级和商丘市级表彰。

公安小区只是永城市老旧小区改造项目的一处精彩缩影。2019年以来，该市按照“政府主导、党建引领、群众参与”的原则，在全面掌握老旧小区基本现状、存在问题及居民需求的基础上，制订科学合理的改造方案，涵盖房屋修缮、配套基础设施更新、环境整治等多方面。截至目前，共改造完成老旧小区70余个，让广大居民的幸福感看得见、摸得着、用得上。

民之所望，施政所向。类似于老旧小区改造这样的城市更新工作中的难点、堵点、痛点，就是该市集中整治与精细化管理的重点。近年来，东城区900多条背街小巷完成升级改造，稳步推进城中村及棚户区改造，打通牡丹路、百花路、长寿路等多条“断头路”；实施智慧停车项目，建成新能源充电站9座；投入使用公厕100余座，让市民不走“急路”；铺设供热主管网370余公里，换热站190余座，形成2500多万平方米的供热能力；铺设中低压燃气管线700余公里，日均供气量超20万立方米，保障16万户居民的正常使用；建设7座污水处理厂，日污水处理能力达16万吨；铺设污水管道360余公里、雨水管道280余公里，实现排水管网全覆盖；安装路灯4.3万余盏，亮灯率保持在98%以上……

不止城市精细化管理，城市更新行动的东风拂过，全市人民清晰地看到：城区纵横交错的大交通道路网络形成，畅通当下，连接未来；金博大广场、先帅新天地、创本城市之星等地标性商业综合体拔地而起，人才公寓项目刷新“永城高度”，全面提升城市形象品位；图书馆、科技馆、文化馆、体育馆等“十大场馆”便民惠民；教育园A区涵盖幼儿园、小学、中学，教育园B区正在紧张有序施工……

永城人民见证着城市发展的日新月异，昂首步入向往的生活。

同频共振 深化文明城市创建

如果说城市更新行动着重提升永城颜值形象，创建全国文明城市则注重涵养精神。

2017年，永城成功创建全国文明城市，并把这块金字招牌保留至今。近年来，永城市坚持把城市更新行动与巩固拓展全国文明城市创建成果同频共振，既扮靓“面子”，又提升“里子”，让城市的“内外兼修”之路愈发宽广顺畅。

创建全国文明城市的目的是提高市民文明素质和城市文明程度。

“富强、民主、文明、和谐，爱国、敬业、诚信、友善，自由、平等、公正、法治”，社会主义核心价值观堪称新时代永城人民的精神坐标。近年来，该市持续深化全国文明城市创建，积极利用各种场合、时机，形成有利于培育和弘扬社会主义核心价值观的生活情景和社会氛围，使社会主义核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有。

走进机关企事业单位、大街小巷、公园广场、社区小区，以社会主义核心价值观、中国梦、讲文明树新风、学雷锋志愿服务、关爱未成年人、永城市民文明公约、诚信建设、绿色环保、文明餐桌、文明交通、文明旅游、文明健康等为主题的公益广告可谓“铺天盖地”，与城市更新行动融为一体，潜移默化地影响着市民的言行举止。

同时，该市以群众性精神文明创建为重要抓手，广泛开展“我推荐我评议身边好人”活动，积极营造人人“推荐好人、学习好人、争做好人”的浓厚氛围，涌现出一大批获得国家级、省级、商丘市级文明荣誉的“永城好人”。

人文明则城文明。道德模范是有形的正能量，是鲜活的价值观，是道德实践的榜样。全市百万干群以“永城好人”为榜样，以道德模范为明星，见贤思齐、崇德向善、集体“追星”，其凝聚而成的磅礴精神伟力正在助推中国式现代化建设永城实践。

记者手记

实施城市更新行动，就是要解决城市发展中的突出问题和短板弱项，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。永城顺应民意，科学谋划，稳步推进，以优异成绩向中华人民共和国成立75周年献礼。

一路走来，我们看到，永城紧紧围绕河南省委、商丘市委支持该市“打造中等城市、建设商丘副中心城市”的发展定位，将城市更新行动作为推进城市高质量发展的重要举措，在城区精细化管理、城市提质、生态文明建设、全国文明城市创建等方面下真功、见实效。

此举进一步拓展了城市空间，塑造了城市形象，增强了城市承载力、吸引力和综合竞争力，促进了经济社会更好更快发展，城市面貌迎来蝶变，全市人民的幸福感与获得感显著提升。

未来，永城这颗“豫东明珠”将更加璀璨。