永城：绿水青山构筑生态画卷

芒砀山旅游区夫子山景区文圣园。

沱河两岸绿意盎然。

芒砀山旅游区。

沱南生态广场。

扫码看视频

党的十八大以来，永城始终深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，全面落实国家、省、商丘市关于生态文明建设的决策部署。从用系统思维统筹山水林田湖草沙治理，到推动绿色发展理念融入生产生活，再到经济发展与生态提高实现良性互动……永城坚决扛起重大使命，大力推进生态文明建设，扎实开展生态环境治理，提出了一系列生态文明建设的创新理念，推动了一揽子生态文明建设的重大实践，不断厚植高质量发展的绿色底色，努力为加快建设人与自然和谐共生的美丽河南作出贡献。

打开门，推开窗，满眼都是好风光，仲秋的永城大地正向世人展示生态文明建设的“芳华”——优良天数稳步增加，污染数值大幅下降；沱河重泛碧波，潺潺绿水环城绕郭；公园绿意盎然，片片树林枝繁叶茂……一幅青山绿水、山河如画的写意画卷，正在徐徐铺展开来；一场关乎168万永城儿女福祉、豫东明珠永续发展的绿色变革，已经踏上新的征程。

坚持绿色发展导向，持续推进生态环境高水平保护

天朗气清，抬头远望是醉人的“永城蓝”；沱河泛波，环顾四周是怡人的“生态绿”；俯瞰城区，“城在水中映、水在绿中流、人在画中游”的壮美景观震撼人心。

与美丽风光印证的，是永城生态环境保护的优异答卷：PM10、PM2.5和优良天数数据在商丘各县（市、区）中长年稳居第一，综合指数连续多年位居全省前列；地表水考核断面全面达标，城市黑臭水体全部消除，土壤环境质量持续稳定；化学需氧量、氨氮污染物大幅下降，二氧化硫、氮氧化物超额减排……一系列“拳拳到肉”的政策，一项项“寸寸入骨”的举措，得来了一份写在绿水青山间的答卷，更是一份写在永城人民心中的答卷，背后凝聚着永城市委、市政府打好污染防治攻坚战的信心和决心。

天空蓝就是百姓的“幸福蓝”。为了留住这片“幸福蓝”，重点行业、重点领域深度治理，落后产能加快淘汰——电力、钢铁企业均完成超低排放改造，“四场一站”全部实现“一密闭五到位”，涉气企业完成“六项治理”，“散乱污”企业全面关闭拆除，违法违规建设项目彻底清理整改……曾被雾霾笼罩的天空逐渐被擦亮。

城市美不美，关键要看水。坚持工业、农业、城市“三源齐控”，统筹推进水资源、水生态、水环境、水灾害“四水同治”，抓实“河长制”、河湖“四乱”整治、饮用水源地保护等重点工作——解决了河流断面氟化物超标问题，提升了污水处理能力，达标了出境断面水质，实现了“有水河清，无水河净”……水环境质量发生转折性变化。

土壤环境质量关系群众安全感、幸福感。扎实推进净土保卫战，持续开展土壤污染防治攻坚，固体废物、危险废物环境管理得到落实，危险废物安全贮存、安全处置和出境转移联单管理严格执行，土壤污染源排查详查等各项基础性工作一一到位……土壤环境风险降到了最低。

聚焦矿山生态修复，不断厚植高质量发展的绿色底色

一碧万顷、沙鸥翔集，是古诗文中常常出现的美景。如今，由24平方公里采煤沉陷区综合治理而来的永城市日月湖景区，一池碧水晶莹剔透、清澈见底，与蓝天、绿树、飞鸟、景观小品相映成趣，古诗文中的美景就在永城人身边。

地处豫鲁苏皖四省交界地区的永城，是全国六大无烟煤基地之一，矿业经济对地质环境造成了较大破坏。近年来，永城大力探索构建“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”的矿山治理修复新模式，累计完成采煤沉陷区治理面积6.8万亩，稳沉治理率超过95%。同时，借势进而在文旅融合上先行先试、创意创新，推动文旅融合纵深发展，让人们认识到，好山水、好生态也是“有价之宝”。

加强城市周边采煤沉陷区生态修复。在东、西城区间实施采煤沉陷区矿山地质环境治理示范工程，建成“一湖托两城、生态惠民众”的日月湖景区，被评为国家级水利风景区；在西城区北部采煤沉陷区实施沱河湿地公园建设工程，打造集观赏、休闲、娱乐、健身于一体的综合性湿地公园。过去荒芜的“生态欠账”“城市伤疤”，如今成了最美的“天然氧吧”“城市绿肺”。

做好农业主产区采煤沉陷区生态修复。优先妥善做好农业主产区采煤沉陷区群众搬迁安置工作，提前对散乱村庄集中治理、集中安置，建成一大批集现代农业、休闲采摘、生态养殖、观光旅游于一体的综合性休闲农业生态园。治理后，原耕地面积非但不减，反而净增15%的水产面积、8%的建设用地面积，实现综合治理和经济创收的双赢。

推进废弃灰岩矿山生态修复。针对开山采石导致千疮百孔的芒砀群山，一个个让文旅深度融合、旅游业“生金”的妙招持续“落子”，创成国家5A级旅游景区芒砀山旅游区，实现豫东零的突破；利用废弃采石矿坑、水泥厂、陶瓷厂等工业遗址“变废为宝”，建成河南省地质旅游示范基地芒砀山地质公园，成为生态修复“样板工程”。

加快绿色发展转型，推动经济社会发展绿色化低碳化

厂区绿树成荫，清洁能源供热供暖，灰渣全部回收利用，污水实现零排放，荣获中国煤炭工业节能减排项目三等奖……这是永城市龙宇煤化工坚持“人与自然和谐共生”思想，积极实施绿色化改造，铸牢企业绿色发展基础的一幕。

近年来，永城立足东引西近桥头堡的区位优势和三产均衡优势，以生态文明建设为重要抓手，做大做强产业经济，大力推进资源型城市转型升级、绿色低碳产业持续快速发展，推动经济社会发展绿色化低碳化。

“公园城市”建设成效显著。深入推进百城建设提质工程，打造以“两湖四带一湿地30公园”城市生态圈为代表的一系列优质生态产品。截至目前，城市建成区绿化覆盖面积近2384公顷，绿化覆盖率43.6%，人均公园绿地面积15.5平方米，高于国家人均标准6.5平方米，实现“300米见绿、500米见园”。

绿色低碳理念深入人心。把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，从加快发展风电光伏等新能源，到全力推动交通运输向“绿”而行，从节水节纸、节电节能，到“光盘行动”、环保装修……“绿色低碳节俭风”吹进千家万户，绿色低碳生产生活方式成为全社会的自觉追求。

县域产业加快转型升级。把实施“三大改造”作为推动全市工业高质量发展的重要抓手，大力实施绿色化、智能化、技术化改造攻坚，全力推动制造业转型升级、提质增效。截至2023年年底，累计实施“三大改造”项目34个，总投资158.6亿元。

企业绿色化发展步履坚实。鼓励企业实施创新发展战略，积极开展科技成果转化，深入推进绿色制造体系建设和涉污绩效分级，积极创建绿色工厂等绿色制造体。目前共创成国家级绿色工厂4家、省级绿色工厂2家，创成绩效等级A级4家、B级9家。

数字化转型成效显著。落实规上制造业数字化转型全覆盖工作，全市40家规上制造业企业完成线上注册，15家企业完成线上自评，共建成省级智能工厂1个、省级智能车间5个、商丘市级智能车间4个。

人不负青山，青山定不负人。今日永城——全国文明城市、国家园林城市、全国生态宜居城市、全国绿化模范城市、国家生态文明建设示范区……建设生态大市、生态强市，筑牢生态安全屏障，永城的步履愈加坚定、思路愈加清晰，在2020平方公里的土地上，守住了绿水青山，留住了蓝天白云，气势恢宏的绿色发展画卷正铺展得更加广阔、更加灵动。

这场永城的绿色接力，还将继续走下去。

记者手记

生态文明关乎人民群众福祉。

建成一个天蓝、地绿、水清的宜居宜业宜游永城，是168万永城人民的伟大梦想，也是永城市委、市政府的庄严承诺。这梦想，承载着永城人民在新的历史条件下的生活质量；这承诺，传递着永城市委、市政府坚持科学发展、推动科学决策、建设生态文明家园的施政取向。

党的十八大以来，永城市委、市政府坚决贯彻习近平生态文明思想，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，举一城之力，护一方生态，夺回了蓝天白云，换来了碧水净土，生态环境发生历史性、转折性、全局性变化，真正把绿色铸成城市名片，将人与自然和谐之美生动展现。

“近者悦，远者来”。而今的永城，筑牢了高质量发展的生态根基，走出了一条人与自然和谐共生的“绿色崛起”之路！