永城市人民法院：汉兴之地闪耀天平之光

永城市人民法院举办司法涉税事项多元调解中心揭牌仪式。右为该院党组书记、院长闫文超。

闫文超深入分包企业开展“企业服务日”活动。　　永城市人民法院通过巡回法庭长效畅通便民诉讼服务通道。

开展防范非法集资宣传活动。　　直播带法。　　集中执行。

数字虽然稍显枯燥，却是最好的证明：受理各类案件19640件，审执结16454件，依法惩治各类刑事犯罪案件555件，审结涉企案件3070件，妥善审理涉民生案件7577件；开展“夏季雷霆”集中执行专项活动，执行结案1817件，执行到位金额17854.1万元；对接调解组织44家，指导17名特邀调解员诉前调解纠纷8875件，调解成功率62.47%；开展普法宣传18场次，受众2300余人次……

这只是永城市人民法院今年1至8月的部分成绩。今年以来，该院把服务发展作为第一要务，把维护稳定作为第一责任。“发挥职能作用，把服务品牌树起来，抓好主责主业，做好审判工作，就是对大局最直接、最有效的服务。”该院党组书记、院长闫文超如是说。

聚焦主业 维护公平正义

张某跟随潘某务工，工程结束后，因潘某未给付劳务费，张某将其诉至永城市人民法院，法院经审理判决潘某给付张某劳务费。因潘某未主动履行义务，张某申请强制执行，潘某又因工程质量问题起诉张某赔偿。在调解过程中，法官以极大的耐心和细致的工作，从案件的形成、案件事实及现实利益等多角度向当事人释法明理。经多轮调解，两起案件顺利化解，双方握手言和。

自永城市人民法院新一届党组成立的那一刻开始，“加快发展”的号角就响彻全院，也激发了全院干警服务发展的紧迫感和使命感，推动案件由“末端执”到“前端治”。

法院审判工作是保障社会公平正义的使命与担当。该院惩治各类刑事犯罪，严厉打击影响社会秩序的暴力犯罪，保障人民群众公共安全，持续推动常态化扫黑除恶工作向纵深发展，审结涉“黄赌毒”等容易衍生黑恶势力犯罪案件72件119人。

守护民生安全底线。今年以来，该院审结生产、销售伪劣产品等案件11件12人，守好人民群众的“米袋子”“菜篮子”“药瓶子”。审结非法集资等案件7件12人，全力维护经济金融安全与稳定。审结侵犯公民信息、电信诈骗等案件97件179人，构建健康安全的网络环境。

强化人权司法保障。落实宽严相济的刑事政策，对认罪认罚的犯罪分子依法从宽处理，依法审理国家赔偿案件，保障赔偿请求人合法权益，坚持依法保护未成年人原则，推动刑事案件律师辩护全覆盖，充分发挥律师促进司法公正和人权保障的重要作用。

打造“1368”执行模式。打造流程管控、集约高效、协调配合、持续优化的执行工作机制，设立执行指挥中心、速执团队、精执团队、特执团队、终本管理团队、财产处置团队，明确分工，责任到人，今年以来，共受理执行案件7478件，结案5604件。以“四个一”为着力点，创新工作思路，构建全流程打击拒执犯罪工作新体系，取得明显成效，移送拒执案件79件，公安机关督促履行完毕、和解43件，立案侦查32件，判处刑罚19件20人。

诉源、执源“双源共治”。将诉源治理与执源治理结合，督促诉前调解的案件快速在执行前履行，有效减少进入执行程序的案件数量。在开庭前、庭审过程中、庭审后、裁判文书送达前，有调解可能的案件加强矛盾化解工作，实现全流程调解工作全覆盖。强化法庭提醒、督促履行，有力提升裁判文书自动履行率，380起裁判文书自动履行。

创新发展 提高服务水平

创新是法院工作永续发展的不竭动力。永城市人民法院能动司法，积极创新，把“公正与效率”的旗帜高高飘扬，工作亮点频现。

积极服务法治政府建设。今年年初以来，办结行政诉讼、非诉行政强制执行案件64件。落实府院联动工作机制，与永城市政府办公室、永城市司法局等单位，共同研判执法风险点及解决措施，积极以调解、和解方式解决纠纷。探索示范性判决机制，苑某某等十人诉某街道办事处拆迁安置补偿系列案，通过“一案精审”实现“多案化解”，为类案处理发挥了示范效应。发布行政审判白皮书，梳理2020年至2022年度行政执法及应诉中的注意事项8条，支持和监督行政机关依法行政。发挥司法建议导向作用，畅通“发前沟通”和“发后跟踪”渠道，司法建议采纳率100%，为法治政府建设提供优质司法服务。

护航法治化营商环境。持续抓好办理涉企纠纷、执行合同等相关指标任务的推进落实，综合运用绿色通道、灵活查封、“引水养鱼”等方式，依法保护企业和企业家权益。充分发挥调解作用，建立健全与行政机关、综治组织、人民调解组织的对接协调，在线调解纠纷412件。深入开展“万人助万企”“企业服务日”活动，针对企业的急难愁盼问题，及时协调相关部门予以解决。召开企业家代表座谈会4次，邀请市场主体旁听庭审10次，开展集中走访企业活动30次，走访企业123家，宣传惠企政策，切实帮助企业纾困解难。

积极防范化解重大风险。审结金融借款合同纠纷、信用卡纠纷等案件521件，结案率52.11%。全力做好不良资产清收工作，真正将执行效果转化为“真金白银”。精准服务“保交楼、保民生、保稳定”工作大局，与社区、街道办事处及多家房地产企业联动，合力解决楼盘项目逾期交付问题，助推“烂尾楼”重焕生机，审结涉问题楼盘案件600余件。

随着信息技术的发展，信息化管理已成为提高法院审判工作效率的重要手段。永城市人民法院拓宽“一站式”诉讼服务渠道，为当事人提供“一站通办、一网通办、一号通办、一次通办”的智慧化诉讼服务，让当事人足不出户实现掌上立案、保全、缴费，使数字化成果服务于民。推动诉讼服务设施迭代更新，全面升级改造8个科技法庭，开通执行账户续冻智能提醒功能，实现了让数据多跑腿、让诉讼更便利。今年年初以来，网上立案10295件，网上开庭500场，网上调解4445件，电子送达14.5万次。

该院还在坚持以人为本、公正司法的基础上，不断更新理念和模式，保障创新工作持续推进。

李男与秦女婚姻期间，生育两女一儿。后夫妻二人因感情不合诉至法院。法院依法对二人婚姻关系以及三名子女的抚养权作出判决。但是双方就子女的抚养、教育、探视问题再次争吵不休。执行法官看在眼里、急在心头，立足矛盾实质化解，邀请当地公安参与调解，向二人送达执行程序中首份《关爱未成年人提示》。在多方努力下，李男终于在周末顺利探望了子女，并履行了抚养费的支付义务，妥善处理了离婚后对子女的抚养、教育、探视等问题，切实保护了未成年人的合法权益。

深化管理 加码司法效率

法院审判工作是一个不断发展和变化的过程，需要持续改进和创新。永城市人民法院坚持向管理要业绩，用管理促进审判工作的全面职责作用，组织研讨重大疑难复杂案件100余次，统一裁判尺度、类案同判，服判息诉率91.92%。

深化审判权运行监督。强化大管理理念，实现审判执行质效统筹分析、集中管理。严格审限管理，明确案件办理期限，严把审批流程，将长期未结案件纳入常态化监管，每周听取长期未结案件办理情况，法定审限内结案率99.98%。严控案件质量，针对审判质效、发改案件等进行评析通报，让缺点放在明处、不足摆在眼前。

深入推进司法体制机制改革。加强符合司法规律的审判管理，改进审判质量和全员绩效考核指标体系，促进审判理念、机制、体系、管理现代化，充分发挥智慧法院建设赋能审判执行的作用，推动电子卷宗集约化管理。持续践行“分调裁审”，实现“简案快审、繁案精审”。

加强司法队伍管理。法官是法院审判工作的核心力量。该院从提高司法能力出发，认真开展党纪学习教育，不断巩固政法队伍教育整顿成果，开展办案标兵、岗位标兵评选，评选出办案标兵75人次、岗位标兵49人次。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令。

深化管理见成效。该院开展的“如我在诉”活动，让群众的心暖了起来。

“太感谢了，没想到案件能这么快了结，让我们感受到了法院的高效、公正！”在永城市人民法院执行局精执团队办公室，当事人梁某握住执行法官的手，表达对执行法官快审快结、高效司法的感激之情。

案外人张某邀请申请人梁某参与某城市建设工程，该工程系被执行人戴某参与承建。梁某前后共汇款22万元，戴某向梁某出具借条，写明借款22万元用于资金周转，并约定还款期限。开庭期间，戴某辩称该款系合伙参与款项。承办法官经审慎调查，审理查明，最终确定该款项实为借款，应予返还。经上诉维持后，戴某拒不履行义务。梁某遂向法院申请强制执行。

为使被执行人能够主动履行判决，执行干警坚持不懈地联系戴某，经多次做工作，戴某一次性履行完毕。这起比较难执行的案件，从执行立案到结案总耗时5天，法院以最快的速度化解矛盾纠纷，以“如我在诉”意识办案，为当事人着想，让当事人感受到司法“效率”的同时也感受到了司法“温度”。

一项项活动，一样样举措，似春风化雨，润物无声。今天的永城市人民法院，队伍精神面貌焕然一新，各项工作实现大跨越。在豫东大地上，永城法院人正用实际行动践行为民宗旨，用公平正义照亮群众的心，让汉兴之地闪耀天平之光。