小案大办 惠及民生

田间地头，走访群众。

反诈宣传，走上街头。

你的安全，我来守护。

披坚执锐，严阵以待。

你的满意是我最大的欣慰。

着眼“大民生”，办好“小案件”。今年以来，全市公安机关认真践行以人民为中心的发展思想，牢固树立“小案不小看、小案不小办”的工作理念，依托“专业＋机制＋大数据”新型警务运行机制，强化了多警种合成作战和全案侦查理念，始终将打击锋芒对准与人民群众切实利益息息相关的传统盗抢骗等民生案件，打防结合、重拳出击、持续发力，把“小案快侦、抢案必破、入盗多破、有赃即追”的工作落到实处，进一步提升了人民群众的安全度、满意度、获得感，取得了阶段性成效。

截至目前，全市民生案件发案同比下降32.07%，破案率同比提升24.42%，其中第二季度破案数环比提升169.12%，位居全省公安机关前列。

整合资源，强力推进民生案件侦办工作

“没想到俺的电动车这么快就追回来啦，咱们派出所民警真厉害！”8月26日一大早，柘城县李原乡后营村村民李某敲锣打鼓，将一面鲜艳的锦旗送到了李原派出所民警手中，对民警迅速破案、及时追赃表示感谢。

原来，8月24日18时许，李某发现家中一楼客厅内停放的一辆两轮电动车被人盗走。李原派出所民警接警后，立即赶到现场开展调查，发现犯罪嫌疑人在中午趁李某休息时，将停放在一楼房内的电动车盗走。冒着酷暑，派出所民警联合县公安局视频大队同步开展调查，经过5小时的工作，成功锁定并抓获了犯罪嫌疑人张某某。这起案件的快速侦破，得益于全市公安机关民生案件快侦多破工作模式。

群众看公安，关键看破案。市公安局党委始终高度重视民生案件侦破工作，多次听取关于民生案件快侦多破工作的汇报，研究打防犯罪形势，制定工作对策。他们还成立高规格的领导小组，把民生案件快侦多破工作列为“一把手”工程，强力推进民生案件侦办工作，构建了“党委领导、刑侦主责、多警融合、技术支撑、机制保障”的民生案件快侦多破工作模式。

为提升民生案件侦办工作质效，市公安局以推进犯罪侦查支队侦查中心建设为契机，成立了市公安局机关13个警种参与，其中刑侦、治安、交警等6个警种部门为常驻部门的市公安局侦查中心，深度整合资源权限，全力支撑全市公安机关民生案件侦办工作。在侦查中心开通24小时情报研判支撑热线，制作并下发了民生案件服务清单，为基层快侦多破民生案件提供情报、视频、刑事技术等全方位技术支撑。

同时，市公安局刑事技术部门还紧盯每日警情，推动关口前移，对民生案件落实全面、全量、全过程勘查，进一步提升了民生案件的侦办率。

7月18日15时许，梁园区建设路三局家属院一车库渔具被盗，价值3000元。接警后，市公安局梁园分局专班迅速对该案进行研判分析，不到12个小时就将犯罪嫌疑人倪某抓获。

上下联动，最大限度提高民生案件破案率

按照“市县主战”的要求，市公安局坚持以团队打团伙、以高压对高发，由犯罪侦查部门牵头，市、县两级公安机关均成立了民生案件工作专班。

市公安局负责统筹全市民生案件督导侦办，定期组织通报讲评，分析工作形势，研究解决问题，部署工作任务。县级公安局均成立了10人以上的打击侵财犯罪专业队伍，主要负责本地传统盗抢骗案件的研判分析和侦查打击工作，确保“小案”有人抓、有人办、有实效。同时，全市公安机关各派出所分别建立2至5人的专兼职视频侦查力量，通过“所队联动”最大限度提高我市民生案件破案率。

为有效破解“小案”侦破抓手少、找不到切入点等问题，市公安局强力推进视频监控建设，确保每个行政村不少于6路监控，所有沿街门店至少1个探头向外覆盖路面，确保全市监控视频全覆盖。

今年4月18日，示范区一小区居民家中储藏室内的100余箱白酒被盗，价值约100余万元。接报案后，市、县两级民生案件工作专班迅速组织开展案件侦办工作，专案民警组织专兼职视频侦查员对案发现场周边视频进行分析研判，成功锁定犯罪嫌疑人并将其抓获归案。经讯问，犯罪嫌疑人刘某对盗窃犯罪事实供认不讳。

完善体系，形成办理民生案件工作合力

工作中，市公安局结合我市实际制定了《关于加强传统盗抢骗等民生案件快侦多破的指导意见》，建立健全工作机制，全面推进民生案件快侦多破工作。

市公安局民生案件工作专班每日对各县区新发的多发性侵财犯罪案件进行清单化调度，县公安局民生案件专班逐案汇报本地前一日新发案件的现场勘验和侦查情况。两级专班围绕案件侦办工作分析研讨，及时协助办案单位查漏补缺。市、县两级工作专班每周组织召开总结会通报打击成效、部署重点工作；每月组织召开月通报会议，并制作工作通报下发县级公安机关主要领导。

同时，市公安局紧盯民生案件发案破案追赃黄金期，按照分级受理原则，建立了“一案一盯”工作制度，对新发民生案件，要求案发地公安机关明确专人盯办案件，直至案破人获。对在规定时间内没能侦破的案件，由市公安局挂牌督办。

7月29日，夏邑县公安局城关派出所接群众报警，称城关镇康复路一临街商铺被盗，损失现金、香烟、手机等财物价值2万余元。接到报警后，民警迅速赶赴现场，全面开展案件侦查工作，通过现场勘查、调查走访，很快查明盗窃案件发生在当日凌晨，被盗商铺门锁有撬盗痕迹，犯罪嫌疑人采取暴力手段破坏门锁入室盗窃。经进一步侦查研判发现，这起盗窃案件系6名男子共同作案。他们分工合作，4人进入屋内实施盗窃，另外2人在外围“放风”，且作案后已逃之夭夭。兵贵神速，民警通过循线追踪，案发10个小时后在安徽省亳州市将6名盗窃犯罪嫌疑人全部抓获归案。

整体发力，全面提升民生小案办理质效

如何整体发力提升工作质效？市公安局专班组织全市县级公安机关工作专班在指导派出所办理辖区内民生案件的同时，全面收集整理本地每日民生案件发破情况、案件侦办情况、现场勘验情况、侦办人员及侦办进展情况，对当日未破案件“一案一盯”，全链条深层次对本地案件进行分析研判。

工作中，全市公安机关积极探索民生案件快侦多破工作模式，不断提升案件办理质效。

柘城县公安局以“快侦多破、及时挽损”为目标，探索多警种合成作战模式，集中优势资源手段，持续保持对传统侵财犯罪的严打高压态势，民生小案侦办成绩动态保持全市前列，经验做法被全省公安机关推广。

市公安局梁园分局组织成立的快速破案工作专班，不断推进民生案件侦办，全区民生案件破案率大幅提升。7月20日凌晨，梁园区一手机维修店被盗，丢失手机一部，价值7000余元。因案发时正值大雨，现场遭到严重破坏，市、县两级公安工作专班立即组织精干力量对现场及其周边开展深入摸排，迅速锁定并抓获犯罪嫌疑人许某某。此案侦破后，又带破驻马店、新乡及山东泰安、安徽淮北等一系列盗窃案件。

永城市公安局组建了由刑警牵头，情指、网安、巡特警、治安及城区八个派出所配合的侦破民生“小案”专班，每日由刑警大队值班领导坐镇智慧侦查中心，现场接警处置，现场指挥调度，确保新发盗抢骗、伤害案件实现快侦快破。

民生案件无小事，一枝一叶总关情。全市公安机关紧盯涉及群众切身利益的民生案件，持续深化刑侦运行机制改革，有效推动侦查办案提质增效，以更多破案成果惠及民生，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。