随着乡村振兴全面推进,村干部特别是“一肩挑”人员担子重、责任大,面临的廉洁风险不容忽视,要深入推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,紧盯村级“一肩挑”人员强化监督管理,着力发现和解决突出问题,督促其规范行权、廉洁高效履职。
问渠哪得清如许,为有源头活水来。“一肩挑”是指村党组织书记、村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人由同一人担任,这不仅是事权、物权的整合,更是责任和担当的“双重叠加”。以“一个声音”去落实政策决策,用“一个步调”把乡村振兴进行到底,这个“领头雁”的作用不可小觑。其一头连着党委、政府,一头连着基层群众,直接关系到乡村振兴各项决策部署能否落地落实,是乡村振兴的关键。而推动村级“一肩挑”人员廉洁履职,培强乡村振兴“领头雁”,尤需监督“跟上趟”。
多大权力就有多大责任,就得有多大担当。随着乡村振兴战略的全面实施,各种资源要素向农村倾斜,村干部特别是“一肩挑”人员责任更大,权力也更集中。准确把握权力关键点、廉政风险点、管理薄弱点、问题易发点,围绕乡村振兴总体部署和工作进度,因时因势调整监督重点、创新监督方式,清除“拦路虎”、纠治“微腐败”,做到乡村振兴政策资金项目在哪里,监督就跟进到哪里,紧盯村组微权力、微收支、微工程,开展贴身监督,有效堵塞小微权力运行的漏洞,就能让“一肩挑”能挑、会挑、挑好责任担。
乡村要振兴,“领头雁”是关键。当然,要让村级“一肩挑”挑好责任担,得在选好用好村支书这件事上下功夫,如重点加强对农村产业能手、致富能手、返乡创业人员的培养,并且加大对村级后备干部的选拔培养力度,及时发现和使用素质高、懂经济、会管理、愿服务的中青年干部;得把对“一肩挑”的培训和教育工作,放在跟发展和管理同等重要的地位,多带大家“出去看看”,突破“老思想老办法”,利用移动互联网开辟多种平台,提高村干部适应新时代的各种能力,大力提升“一肩挑”对乡村的治理能力。
“一肩挑”挑起乡村振兴,挑起群众幸福感。要建立物色、选拔、培养人才的常态工作机制,结合乡村振兴战略,将发展产业与吸引人才同步推进;要改进工作方式,“一肩挑”的负责人在作出重大决策前,充分听取村民意见,将自上而下贯彻和自下而上民意结合起来,将党组织的意图转换为村民的自觉行动;要完善“一肩挑”的制度运行机制,建立党务、村务、财务等细分事务清单,不同事务采取不同的决策机制;要建立上下联动、内外结合的监督机制,激活发展潜能,让干群同心推进乡村经济发展合力。
农村基层组织是党和国家在农村基层工作的抓手,其有效运行事关国家各项农村发展战略的落实和农村基层社会的稳定。培强乡村振兴“领头雁”,从强化教育培训、规范村级决策、加强日常管理、严格考核评估、深化村务监督、强化纪律监督、注重关怀激励、压实主体责任等多个方面入手,强化管理监督,督促廉洁履职,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。