“三零”创建提升百姓幸福指数

　　近年来，柘城县坚持以“五星”支部创建为统领，抓实抓牢“三零”平安创建，多措并举，加压推进，深入推动各村（社区）“平安法治星”创建工作，不断提高人民群众的安全感和满意度。

　　聚焦“零上访”，抓实矛盾纠纷多元化解机制建设。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，研究制订《柘城县矛盾纠纷多元化解实施方案》，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，完善访调对接、诉调对接、警调对接、警法对接等工作机制，着力构建以人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、衔接联动的工作体系，建好人民调解员、村（社区）网格员、司法调解员三支队伍。利用现代科技“互联网+平安建设”优势，自主研发柘城县矛盾纠纷调处化解平台小程序，统筹推进全县22个乡级矛盾纠纷调处化解中心和499个村级矛盾纠纷调处化解中心，以及行业部门矛盾纠纷调处化解工作，实现矛盾纠纷线上申请、线下调处，有效处置基层难题。县法院、县信访局、县公安局等县直部门与各乡镇（街道）加大协作配合，部门联动，多元化解，纵深推进诉源治理。上半年，共排查化解各类矛盾纠纷3000多起，其中基层排查化解2000余起，诉调对接化解1000余起，访调对接化解80余起，全县“万人成讼率”同比下降18%，连续11年被评为“河南省信访工作先进单位”。

　　聚焦“零事故”，抓实安全风险防范各项措施。建立健全安全防范应急管理体系，成立县乡村一体化应急和救援两支队伍，严格县域内大型活动审批管理，持续开展火灾隐患排查走访，组织开展全县安全生产隐患大排查大整改、基层应急队伍能力大比武、消防应急演练等活动，严防发生公共安全事故。投资6000余万元建成县乡应急综合指挥中心、22个乡级应急物资仓库、18个标准化乡镇消防站、499个村级安全劝导站和微型消防站，购置34辆消防车和6000余套消防装备物资，实现10分钟内消防队伍到达县域任意村，确保国家和人民群众生命财产不受损害，实现了全县所有行政村“零事故”，达标率100%。

　　聚焦“零案件”，抓实社会治安防控体系建设。持续深化社会治安防控体系建设，县乡村干部、派出所民警、网格员、党员志愿者等治安力量深入各村（社区），深入开展扫黑除恶、缉枪治爆、打击电信诈骗和养老诈骗等专项行动。研究印发《柘城县“雪亮工程”提升方案》，严格按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”总体要求，加快基础建设和实战应用。先后启动新一代智能人像大数据系统项目、“雪亮工程”一类视频资源改造项目、二三类视频资源联网项目和全县公共视频数据中心项目，横向实现与政府各职能部门资源共享，纵向实现省市县乡互联互通，技防体系建设走在全市前列。在城区扩招100名专职协警，加强学校、商业区等重点场所巡逻，在农村组织22个乡镇专职巡逻队和499支村级义务巡逻队常态化治安巡逻，防范侵害群众生命财产的各类违法犯罪行为。“零案件”创建率实现97.42%，社会治安防控整体水平显著提高。