柘城县四个“精准工程”助推乡村振兴

　　近年来，柘城县围绕巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局两大目标，坚持“轮换双回访、责任双捆绑、考核双评价”原则，精心实施精准选任、精准培训、精准管理、精准考核四个“精准工程”，持续推动优质干部资源向乡村一线聚集，科学优化驻村第一书记和帮扶人员力量，为巩固脱贫成果、全面推进乡村振兴奠定坚实人才基础。

　　人岗相适，实施精准选任工程。柘城县坚持政治、能力、作风“三过硬”选任标准，优先选派优秀年轻干部、工作骨干。及时完成驻村第一书记轮换交接，优化配置帮扶力量，为乡村振兴打造“不走”的硬核队伍。坚持“先定村、后定人”原则，区分脱贫村、一般村、乡村振兴示范村等6个类型，因村派人、科学组队。选派党务干部驻党组织软弱涣散村，建强组织促服务；纪检政法信访干部驻矛盾纠纷突出村，提升依法治理水平；经济管理干部驻乡村振兴和巩固脱贫成果任务重的村，促进产业提质增效，切实发挥选派力量的最大效能。此外，充分发挥领导干部以上率下作用，县级领导干部、各乡镇（街道）、县直单位主要负责同志150人，每人分包一个脱贫村；县级领导干部、各乡镇（街道）和县直单位主要负责同志带头深入一线，持续走访脱贫户、监测户或重点户。

　　订单轮训，实施精准培训工程。该县建立全员订单式轮训机制，坚持线上线下同步，做到集中培训和视频培训相结合，理论培训与现场培训相结合，进一步强化帮扶干部培训。今年以来，该县分层分批举办培训班6期，实现对驻村干部培训全覆盖。3月24日至28日，组织驻村干部参加全省乡村党组织书记乡村振兴专题培训班，深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，落实中组部抓党建促乡村振兴推进会部署，全面提高基层党组织领导乡村振兴能力。

　　严管厚爱，实施精细管理工程。该县出台了《驻村第一书记管理办法》《驻村帮扶工作管理“十条”措施》，对标中央、省委对驻村第一书记和工作队明确的四项职责，细化推动强组织、固成果、兴产业等8项任务，明确考勤管理、联系群众、工作例会等7项制度要求，下发“九要九不准”规定，划出严禁走读挂名、擅离职守、脱离群众等9条红线。为干部驻村帮扶立规矩、促实干。严格落实日常监管职责，县委组织部、县乡村振兴局负责驻村第一书记、工作队宏观管理和工作指导，不定期对干部驻村情况进行明察暗访；22个乡镇成立驻村工作领导小组和办公室，负责驻村干部、驻村工作队监督管理和协调指导。落实驻村第一书记和工作队每人每队各1万元工作经费和驻村期间生活补贴、通讯补助等保障待遇，进一步推动他们扎根基层、安心工作。

　　注重平时，实施精准考核工程。该县科学制定既突出重点、又覆盖全局的考核机制，先后出台《关于开展驻村帮扶工作述职考评的通知》《关于开展驻村第一书记申报考核的通知》等文件，从工作纪律、工作实绩、群众评议、乡村评价等四个方面进行评估。实行一季一积分、半年一考评、一年一评判，年终依据积分评定考核等次。对考核优秀的驻村干部，提拔使用优先考虑、专业职称优先晋升、遴选选调优先推荐，单列驻村干部年度考核“优秀”等次。近年来，从脱贫攻坚一线累计提拔重用400余名优秀帮扶干部，其中第一书记128人。各级选派的驻村干部紧扣“守底线、抓发展、促振兴”主线，全面落实“六必访”制度，与村“两委”干部全覆盖、无死角对所有农户开展常态化排查，对全县所有监测对象全部落实了因户施策帮扶举措，牢牢守住了防返贫底线。