国家金融监督管理总局商丘监管分局多措并举做好普惠金融大文章

　　近年来，国家金融监督管理总局商丘监管分局认真贯彻落实中央金融工作会议、中央经济工作会议精神，积极引领辖内银行业保险业以深化普惠金融供给侧结构性改革为主线，紧跟战略要求、紧贴市场需求、紧盯民生诉求，扩大金融供给，完善工作机制，优化金融服务，奋力推动金融监管势能转化为普惠金融惠企惠民的效能和助力经济社会发展的动能，高质量做好普惠金融大文章。

　　以“强引领”立实“普惠金融”文章之纲。该分局积极加强普惠金融监管引领，持续完善政策措施、强化监测督导、科学考核评估，形成事前、事中、事后高效监管闭环。通过聚焦重点领域、关键环节，按年度分别印发科技金融及小微企业、乡村振兴、新市民金融服务专项实施意见，积极联合地方有关部门出台若干条金融支持措施，健全政策体系。通过紧盯政策落实、工作推进，建立普惠金融“月监测、季通报、适时督导、年度考评”监管工作机制，并综合运用通报、约谈、提示等监管手段，按年度开展小微企业金融服务监管评价、乡村振兴金融服务考核评估，加强监管督导。通过坚持正向激励、催生动力，采取提高考核权重、提升不良容忍、执行尽职免责等系列激励措施，推动基层信贷人员“敢贷、愿贷、能贷、会贷”，建立长效机制。

　　以“稳供给”夯实“普惠金融”文章之基。该分局积极引领银行保险机构稳步加大对小微、乡村振兴、科创企业、新市民等普惠金融重点领域和薄弱环节金融有效供给，持续推动普惠金融增量扩面。截至2024年3月末，全市银行业普惠型小微企业贷款余额突破500亿元，增速高于同口径各项贷款增速水平7个百分点以上，有贷户较年初增加超1万户。2023年，“三农”金融保障有力，涉农贷款在1500亿元余额规模上持续增长，全市9个产粮大县各项贷款增长面实现100%，农业保险保费收入同比增长超14%，三大主粮作物完全成本保险保持县域全覆盖，优势特色农险产品数量稳中有增。此外，2023年全年累放个体工商户及个人创业担保贷款324亿元，有力支持近14万户新市民创业发展，脱贫人口小额信贷保持“应贷尽贷”。

　　以“优服务”写实“普惠金融”文章之要。该分局积极引领辖内银行保险机构完善服务方式、优化供给结构、深化减费让利，多措并举推动金融惠企惠民政策在“最后一公里”落地见效，高效赋能实体经济发展新质生产力。该局引导银行保险机构变“等客”为“访客”，不断增强主动服务意识，深入开展“行长进万企”“走万企 提信心 优服务”“普惠金融推进月”、助企纾困服务周、“企业服务日”等主动走访对接活动，常态入企开展“两问四送”，积极满足市场主体和人民群众多元金融需求。同时，引导银行保险机构变“盈利”为“让利”，持续开展减费让利行动，合理压降综合融资成本，切实为企业减负纾困，2024年一季度全市新发放普惠型小微企业贷款平均利率已降至“4字头”，连续6年保持下降态势，其中5家国有大型银行新发放贷款平均利率均率先迈入“3字”门槛。此外，引导银行保险机构变“信用”为“信贷”，聚焦小微企业、涉农经营主体缺少抵押担保的融资痛点堵点，主动探索降低融资门槛，积极推广信用贷、无还本续贷产品，近年来全市小微企业信用贷款占比持续提升，今年一季度占比净提升1.5个百分点，当年累放无还本续贷金额近10亿元。

　　“我们将持续深刻践行金融工作的政治性、人民性，强化答卷意识，立足发挥金融‘普’‘惠’功能，聚焦普惠金融‘增量、降本、优结构’，持续强化监管引领，全力以赴推动全市普惠金融高质量发展。”国家金融监督管理总局商丘监管分局负责人表示。