创新监督执纪机制 提升行风建设效能

　　行风事关党风、连着政风、紧贴作风。2023年以来，市市场监管局聚焦行风突出问题，以强化监督执纪为总抓手，创新监管方式，在行风建设三年攻坚专项行动中实现由“单打独斗”向“合力攻坚”转变，坚持机制创新、方式创新、内容创新，整合力量、延伸触角，实现定位向责任聚焦、责任向监督压实、力量向执纪倾斜，推动行风建设各项工作同向发力、同频共振，全面提升专项治理效能，精准护航市场监管总局和省市场监管局各项决策部署落地落实，为中国式现代化河南实践提供坚强保障。

　　机制创新，整合行风建设监督执纪资源。创新监督执纪制度可以激发专项治理的执行力，增强三年攻坚的严肃性、协同性、有效性，推动行风建设向更高水平发展。市市场监管局聚焦行政审批、日常监管、执法办案重点领域，探索建立“1+2+3+N”联动机制。“1”即市纪委监委驻市局纪检监察组负责统筹，“2”即市局机关纪委牵头组织、直属单位纪检机构协助配合，“3”即市局东、西、南三个办公场所，“N”即根据监督检查内容邀请相关职能科室参与，形成市局党组统一领导、市纪委监委驻市局纪检监察组统一调度、市局机关纪委统一执行、监督执纪质效统一保障的“一盘棋”工作格局。

　　方式创新，凝聚行风建设监督执纪共识。出台《行政执法与纪检监察贯通协同工作制度》形成共识，增强行风建设与纪检监察工作认同感、自觉性，进一步加强对行政权力的监督制约，确保权力依法行使。设立议事机构推动形成共识，建立行风建设联席会议制度，定期召开会议，通过集体讨论和共同参与，发现分析督导中存在的问题，及时调整攻坚行动重点和策略，提高行风建设监督效率和质量。深化“一案一改”形成共识，以“虞城县芒种桥乡违法违规占地”案件、“示范区荣元吉醉驾”案件为典型案例开展以案促改活动，以身边事教育身边人，警钟长鸣。强化直属单位纪检监察机构形成共识，联动三个办公片区党支部纪检委员，加强沟通联系，形成互联互通、互促互进，有效提升协同监督的势能和效能。

　　内容创新，拓展行风建设监督执纪内涵。行风建设三年攻坚专项行动以来，市市场监管局紧紧抓住“六个结合”，紧盯党员干部存在的责任问题、纪律问题、作风问题，有针对性地完善行风建设措施，提升市场监管服务效能。行风建设与开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合，坚持把行风建设贯穿到主题教育各方面、全链条，以加强行风建设为主题教育注入强大动力、提供坚强保障。行风建设与党建工作紧密结合，制定《机关党建“三级四岗”责任清单》，通过清单式管理，不断推动落实行风建设攻坚工作。行风建设与开门纳谏活动紧密结合，面向全市各类企业公开发放《服务清单》《征求意见函》和《征求意见表》2600余份。行风建设与办理人大代表建议和政协提案相结合，将代表、委员的44件建议、61件提案融入行风建设攻坚行动中，转化成为行风建设的原动力、着力点。行风建设与深化巡视整改相结合，坚持行风建设与巡视整改相互促进、共同发力，推动行风建设走深走实、提质提效，着力营造全市市场监管系统风清气正、干事创业、争先出彩的良好氛围。行风建设与优化营商环境工作相结合，“切入式”排查违纪违法线索，“嵌入式”开展监督执纪问责，从严处理问题线索件10件，给予党内警告2人次、警示谈话10人次、批评教育5人次。

　　水美则鱼肥，土沃则稻香。行风建设的出发点是破除背后的体制性障碍、机制性梗阻，深层次打通市场经济发展的难点、痛点、堵点；落脚点是搭建政企沟通“连心桥”、畅通企业发展“舒心路”，提升市场监管工作社会认可度、人民群众满意度。市市场监管局相关负责人表示，该局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实党的二十大精神，把监督执纪融入行风建设全过程，紧紧围绕2024年行风建设第二年攻坚确立的“十一项”重点任务，深化拓展和探索创新行风建设监督执纪任务清单化、督查检查常态化、发现问题台账化、线索移交规范化、督促整改动态化、考核评价精准化等“六化”举措，形成前后衔接、环环相扣的行风建设闭环，全力推动市市场监管局行风建设攻坚行动向纵深发展，把行风建设攻坚的工作成效体现在凝聚力量、推动全省市场监管事业高质量发展上来，以优异成绩向中华人民共和国成立75周年献礼。