市纪委监委推进乡镇(街道)纪检监察体制改革
敞亮的办公区、统一的标识牌、规范的谈话室、详尽的流程图……3月5日,走进虞城县稍岗镇纪委,干净整洁的办公环境和规范化的运转模式令人眼前一亮。像这样功能完备的乡镇(街道)纪检监察机构办公场所,截至目前,已在我市200个乡镇(街道)全面落地。
自乡镇(街道)纪检监察改革工作开展以来,商丘市各级纪检监察机关认真落实“市统筹、县主导、乡落实”要求,坚持系统联动抓统筹,凝聚合力促落实,守正创新树品牌,坚定不移推动正风肃纪反腐向基层延伸、向纵深发展。
市纪委监委坚持因地制宜、分类施策,各县(市、区)纪委监委参照阵地建设“六统一、五规范、四机制”的标准,立足现有资源整合,强化创新提升,促进阵地建设提档升级。并注重基层资源整合、监督治理融合,集聚各种力量,有效提升基层纪检监察治理效能。
全程从严督导,扎实提升基层基础建设工作。2023年2月,市纪委监委“双基建设”领导小组办公室和8个监督检查室分别组成督查组,对各县(市、区)进行暗访督查,并印发《督导检查通报》;以集中督查促进度,2023年5月,对全部乡镇(街道)基础建设工作督查,对存在的问题和不足集中督促指导。根据督查结果,对未按照要求完成试点工作的2个县(区)党委和纪委主要负责人分别下发了提醒函,对推进相对落后的2名县(区)纪委负责人进行约谈提醒,对19个相对落后乡镇(街道),采取重点督促、专项指导等方式,现场办公、具体指导。2023年4月26日和5月11日,市纪委监委组织工作专班负责人赴柘城县和夏邑县进行调研观摩乡镇(街道)纪检监察系统基层基础建设,交流推广基层先进经验。
健全制度机制,不断规范基层基础建设工作。市纪委监委统筹谋划,以上带下,从市级层面统一推进制度机制建设,即:建立1项培训制度、明确5项工作职责、制定7项工作制度、规范9项工作流程。
做实“三查一评”,科学验收基层基础建设成效。市纪委监委制订了《检查验收的工作方案》和《分类量化表》,将基层“三化”建设指标细化为76项,采取自查、互查、抽查和综合评估的方式进行检查验收。2023年7月下旬,各县(市、区)组织人员对照细化指标进行了全面自查,对存在的问题和不足深入整改提升。2023年8月初,市纪委监委组织县(市、区)组成10个互查组,进行全面互查,发现并推动整改问题39条。市级成立督查组,按不低于50%的比例,随机抽取乡镇(街道)、现场抽查相关资料、个别谈话了解、口头出题测试等,对各乡镇(街道)纪检监察机构建设进行抽查了解。市纪委监委对互查和抽查发现问题,集中建立整改台账,进行集中反馈、督促整改。市纪委监委根据自查、互查、抽查结果,结合省、市纪委监委调研暗访情况等,对各县(市、区)“双基”建设情况进行了初步综合评定。
记者 张坤