老旧小区“加梯地图” 体现社会治理智慧

　　老旧小区“加梯地图”

　　体现社会治理智慧

　　□戴先任

　　媒体报道，北京“加梯地图（1.0版）”近日正式上线，居民可在线上一键申请加梯，对符合加装电梯条件的住宅单元，当“加梯地图”上表示同意的居民超过三分之二时，将优先列入各区加装电梯计划。

　　现在不少城市都有大量老旧小区没有加装电梯，许多老旧小区的居民以老年人为主，他们对于加装电梯的需求强烈。但加装电梯也面临不少难题，比如各层居民的利益诉求不一致，而且每一层住户都可能意见不一。另外，哪些老旧小区需要加装电梯？居民对加装电梯持什么意见？这些也存在“底数不清”的问题。

　　老旧小区加装电梯工作一直是社会热点、民生焦点，也是社会治理难题。如何化解这一社会治理难题，考验的是地方政府的治理智慧与精细化治理水平。通过推出“加梯地图”，利用大数据等信息化手段加强社会治理，用大数据、数字技术赋能社会治理，有助于化解老旧小区加装电梯难题。

　　当然，老旧小区加装电梯难题也在于居民众口难调。按照《中华人民共和国物权法》第七十六条规定，只需要建筑面积和业主“三分之二”以上同意就可加装电梯。但也要看到，“三分之二”人的权益要保护，另外“三分之一”人的权益也不能遭到漠视。不能为了多数人的利益而牺牲少数人的利益，要能做到两者兼顾，既要维护大多数人的权益，少数人的利益也要得到妥善安放。

　　一些地方的做法就值得借鉴：如一楼二楼免费，电梯开行直上三楼，从三楼往上，每上一层，每户加价3500元。平衡好高层住户与低层住户之间的利益，寻求利益的最大公约数，协调好各方利益诉求。另外，地方政府也有必要提供支持与政府补贴，促成居民楼尤其是老年人居住比例高的住宅加装电梯。

　　要解决好老旧小区加装电梯这一民生难题，又要让所有住户的正当权益都能得到很好安放，这考验的是管理者的治理智慧与能力，同时也是建设和谐社会的关键。所以，要推出“加梯地图”，要疏堵结合，多措并举，要用“绣花功夫”平衡好各方利益，电梯加装难题才可能迎刃而解。