市应急管理局：加强指挥调度体系建设 提升应急救援处置能力

        1月29日，记者从市应急管理局获悉，2023年，市应急管理局以“科学化运行、规范化管理、常态化练兵、无缝化联通、机制化建设”为牵引，不断加强指挥调度体系建设，应急救援处置能力持续提升。

        着眼科学化运行，提高应急指挥调度能力。完善党政同责的防汛抗旱指挥体系，实行防汛关键期市领导ABC专班值守调度指挥和应急值守机制。完善了防汛关键期、森林防火紧要期、低温雨雪冰冻灾害期处置期间，成员单位集中办公机制。建立了安全生产事故和自然灾害突发事件信息互通共享机制，实现公安、气象、城管等部门指挥系统融合。建设完成了重点监管企业视频调度系统和市级骨干救援队伍应急调度系统，实现点对点监管、面对面调度。

        着眼规范化管理，提高应急预案实用能力。进一步完善市级“1+26+N”预案体系建设，制定印发了《商丘市政府及其部门应急预案编制框架指南（试行）》等，横向建立了联络员机制，纵向建立了月报制度。推动完成了防汛、森林防灭火等13个市级专项应急预案的编制修订。全市201个乡（镇、街道办事处）、4812个村（社区）推广“一张纸”预案，市县乡村四级应急预案制修率达100%。

       着眼常态化练兵，提高应急救援实战能力。加大对社会救援队伍的支持力度，指导两支救援队伍完成登记注册。完善社会救援队伍保障机制，协调保险公司为商丘市水上义务救援队等175名队员无偿捐赠1925万元人身意外保险。积极响应省应急管理厅“大练兵大比武”的号召，我市选派的永煤救护大队代表河南省参加了第十二届全国矿山救援技术竞赛，取得了优异的成绩。分层分级开展应急救援队伍实训活动，市县乡三级受训队伍1348支23961人；组织各类比武活动522场，12245人参加；开展应急演练4000余场，近13万人参加。

        着眼无缝化联通，提高应急处置保障能力。完成了全市应急专网建设，利用车载动中通、无人机等设备，实现了应急通信保障不间断。通过应急指挥“一张图”，实现多部门、多级别实时监测预警、会商研判和调度指挥，构建了市县乡村四级灾害信息员突发事件信息直报平台。市级编制了“1+4”防汛布防图，实现全市“一图明重点、一图明职责、一图明配置、一图明基层”。同时，争取市级财政资金1000余万元，购置防汛抢险等装备物资66类3100台（套），提升了应急处置能力和保障水平。

着眼机制化推进，提高应急联动协同能力。与淮海经济区9市签订了《淮海经济区应急救援区域合作备忘录》，提升跨区域应急指挥和综合救援效能。与市国动办、商丘军分区协调对接，建立了国防后备力量建设协调对接机制。修订了《商丘市应急救援力量参与重特大灾害抢险救援行动现场协调机制建设实施方案》，不断提升应对突发事件和灾害救援协同联动效能。