——市人民检察院2023年亮点工作回眸
市人民检察院党组书记、检察长王建波(左二)到洁士美建材科技有限公司调研。记者 王 冰 摄
“报告运用大量数据、案例,全面客观地总结了过去一年的工作,通篇彰显着公平正义的价值追求和创新发展的时代气息,充分体现了全市检察机关更好地践行为大局服务、为人民司法、为法治担当……”连日来,市人民检察院在市第六届人民代表大会第二次会议上的工作报告引发代表、委员的热议,全市检察工作受到高度评价。
2023年,市人民检察院紧紧围绕全市工作大局,忠实履行法律监督职责,以十张高分答卷向党和人民交出了一份亮眼成绩单。
答好谋划发展蓝图卷
2023年年初,市人民检察院新一届党组召集全市检察长、市院业务部门负责人、市院综合部门负责人,召开三场工作谋划会,破解全市检察工作发展“瓶颈”,谋划全市检察工作发展新蓝图。为将“规划图”变成“施工图”,院新一届党组提出了“锚定‘争先进、创一流’工作目标,补短板、强弱项、固底板、扬优势,确保整体工作进入全省第一方阵”要求。围绕这一要求,两级院上下强化担当意识,主动谋划、主动思考、主动跟进,每个检察院、每个部门找准在全市检察机关、全市检察工作中的定位,砥砺前行,争先创优,在全局中谋一域,以一域之光为全局添彩。
答好维护社会稳定卷
全市检察机关紧紧围绕市委中心工作和经济社会发展大局,聚焦建设对外开放桥头堡、枢纽经济新高地,依法能动履行检察职能。树牢总体国家安全观,依法批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人4534人,提起公诉9880人。认真落实宽严相济刑事司法政策,坚决惩治危害国家安全、邪教等犯罪,批捕26人,起诉81人。梁园区人民检察院办理的1起案件,最高检、公安部组织14省兄弟单位莅商参加庭审观摩,取得较好效果。
答好服务乡村振兴卷
结合农业大市实际,市人民检察院研究出台服务保障乡村振兴战略实施的意见。深入开展“粮食安全公益诉讼专项监督活动”,对耕地保护、农田灌溉、种子安全、农资安全等领域进行重点监督,共立案49件,发出检察建议49件,整治非法改变用途和占用耕地920亩,督促复垦复耕491亩,切实守牢耕地保护红线。
答好营造营商环境卷
围绕服务保障豫商经济技术开发区高质量发展,市检察院研究出台服务意见,市委和市人大主要领导同志批示肯定。扎实开展“万人助万企”和“企业服务日”活动,深入37家企业了解法治需求,有针对性制定服务措施。组织涉企刑事案件“挂案”专项清理,清理“挂案”7件,让企业家卸下包袱、安心经营。对企业及其负责人涉生产经营类犯罪的,按要求作出合规承诺,由第三方监督评估整改成效,办理相关案件8件,推动企业依法合规经营。
答好服务保障民生卷
践行司法为民初心,全市检察机关向社会公开承诺爱民实践实事,认真办好群众身边“小案”“小事”,助力增进民生福祉。加强弱势群体权益保护,批捕侵害妇女、儿童、老年人、残疾人等特殊群体合法权益犯罪567人、起诉707人。起诉制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪205人,办理食药领域公益诉讼案件69件,守护群众“舌尖上的安全”。积极参与断卡专项行动,起诉电信网络诈骗、非法集资等犯罪1146人,守好老百姓的“钱袋子”。践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”,受理群众来信来访1727件,7日程序性回复、3个月答复率均100%。积极开展信访积案专项清理,5件重复信访案件全部化解。办理司法救助案件295件296人,发放救助金178.6万元。全面推开检察公开听证,共办理435件公开听证案件,当事人认可听证意见、接受听证结果的达96.5%,让当事人以看得见、听得到的方式感受到司法温度。
答好公益诉讼保护卷
全市检察机关努力当好党委、政府的法治助手,2023年受理公益诉讼案件线索544件,诉前程序办理411件,提起诉讼20件。深入贯彻习近平文化思想,与市历史文化名城传承保护中心签订《关于建立商丘古城公益诉讼保护协作配合机制的意见》,在商丘古城设立“公益诉讼工作站”,办理涉古城保护类案件5件,推动历史文化名城传承保护工作。
答好未检保护工作卷
全市检察机关坚持打击惩治与教育挽救相结合,依法严惩校园欺凌和性侵、虐待等侵害未成年人犯罪,起诉456人;对罪行较轻并有悔罪表现的附条件不起诉159人。夏邑县院办理的1起未检案件被推荐参评最高检指导性案例。打造以“喜悦姐姐”工作室、“牛妈妈”工作站、永城市阳光学校、青少年法治教育基地“四大平台”为支撑,贯穿未成年人诉讼办案、观护帮教、行为矫治、犯罪预防全过程的“豫”见未来·星火未检品牌,星火未检品牌被评为全省检察机关第一届豫检品牌。经验做法被最高人民检察院、省人民检察院转发,《法治日报》《检察日报》《河南日报》《商丘日报》等主流媒体宣传报道。
答好深化法律监督卷
全市检察机关忠实履行法律监督职责,认真践行“高质效办好每一个案件”基本价值追求,一体推进严格执法、公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。探索建立应抗诉未抗诉刑事案件常态化监督机制,对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉58件,同比上升128%。对审判活动违法情形,发出纠正违法通知书或提出检察建议68件。睢阳区人民检察院、柘城县人民检察院各有1起案件被最高人民检察院第六检察厅作为典型案例转发。依法履行查办司法工作人员相关职务犯罪职责,实行一体化办案模式,组建专业化侦查团队,立案查处司法人员职务犯罪案件4件7人。市人民检察院运用机动侦查权办理的1起案件,先后被省人民检察院、最高人民检察院评为检察侦查“典型案例”。
答好自觉接受监督卷
积极践行全过程人民民主,努力在监督下提升能力水平、赢得信任支持。自觉接受人大依法监督。向市人大常委会专题报告民事检察工作,第一时间落实审议意见,抓好整改落实。两级院共办理人大常委会转交案事件和人大代表建议51件,全部纳入重点督办事项,及时反馈办理情况。邀请人大代表参加检察机关调研视察、案件评查等活动,登门走访代表200余人次,努力将代表意见建议转化为加强和改进检察工作的强大动力。主动接受政协民主监督和社会监督。积极参加政协组织的调研活动,向政协和民主党派、工商联通报工作情况,认真落实意见建议。办理政协委员提案2件、民主监督意见14件。邀请政协委员、特约检察员参与公开听证269人次,邀请人民监督员监督办案221件。深化检务公开,发布案件信息13535件,以公开促公正赢公信。建立检律联席会议制度,依法保障律师执业权利。
答好做好争先创优卷
全市检察机关全年共办理各类案件26697件,同比上升59.6%,14起案件被最高检、省检察院评为“典型案例”,40个集体和162名个人受到市级以上表彰,1名干警被评为“全省平安建设先进个人”,4名干警和1个集体分别被评为“全省优秀办案检察官”“全省优秀办案团队”,2名干警连任“全省检察业务专家”,市检察院九部被表彰为“全省人民满意的公务员集体”,夏邑县院二部被最高检记“集体一等功”。