把“办公桌”搬到群众家门口

虞城县党员干部重温入党誓词。记者 刘建谠 摄

“我们以‘实’为本开展基层工作，在理论宣讲、调查研究、约访下访和解决问题等工作中广泛应用，效果明显。”日前，虞城县政协副主席胡兴华说。

据悉，自第二批主题教育开展以来，虞城县践行“四下基层”（宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层）工作方法和工作制度，各级党员干部深入基层一线，积极与群众沟通交流，把“办公桌”搬到群众家门口，把群众提出的就业、教育、养老、人居环境等突出问题纳入民生实事清单，把“问题清单”变成“满意答卷”。了解群众诉求，用心服务群众，解决群众困难，突出一个“实”字，让主题教育在推动发展上的成效不断显现。

理论宣讲“实”

“今天听了党课，收获很多。”日前，大杨集镇葛庄村党支部书记葛威在听完党课后说。

该县坚持把学思想、强党性作为学习贯彻“四下基层”的着力点，创新学习形式，夯实思想根基。县委书记何玉东围绕“学思想激励新担当，重实践促进新发展”“重学习强理论、重实干强实效，以锲而不舍的毅力推动现代化建设虞城实践”讲了专题党课。邀请中共中央党校（国家行政学院）战略哲学教研室副主任郝栋作了题为《学习新思想 奋进新征程——习近平新时代中国特色社会主义思想解读》、省财政金融学院王文斌教授作了题为《新时代县域经济高质量发展的重要意义与推进路径》、浙江警察学院黄兴瑞教授作了关于“坚持和发展‘枫桥经验’推进基层社会治理现代化”等专题辅导。县处级领导干部到分管部门和联系乡镇上党课32次。全县1186名党组织书记带头上党课，进一步提升理论水平，推动主题教育走深走实。2023年10月起，开展对全县农村社区党支部书记、驻村第一书记、县直机关党支部书记、老干部党支部书记、“两企三新”党支部书记进行了主题教育专题培训，实现对全县党支部书记培训全覆盖。各基层党支部利用党校、三会一课、主题党日对全县3.2万名党员开展了理论宣讲。各乡镇以村为单位，建立流动党员管理教育学习群484个，对3120名流动党员开展线上宣讲。

同时，让群众参与讲。以《我们身边的榜样》系列宣传片为抓手，让“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”，让群众讲述新时代新农村发生的变化和群众的幸福生活，进一步增强了群众对党的理论和路线方针政策的政治认同、理论认同、实践认同、情感认同。

调查研究“实”

“‘办公桌’搬到家门口，我们听到了群众心声，也收集了群众提出的好建议。”该县政协委员张卫兵说。

近年来，虞城县委聚焦群众反映强烈、急难愁盼、长期没有解决的问题和影响、制约虞城高质量发展的土地、资金、环保、人才等瓶颈问题，点题调研，系统谋划，确定调研课题112个，全县正科级以上干部158人参与调研，“办公桌”搬到群众家门口，蹲点调研53人次，发现问题746个。何玉东“紧扣留守老人用餐问题和乡村善治”课题，在全县推行了“以孝治家”治理模式，建设孝善大食堂示范点57个，已开餐运行42个，为基层治理探索了新模式。

同时，以接地气的方式，组织党员干部转换角色，以服务对象身份开展“沉浸体验式”调研；鼓励开展走访式、唠嗑式“小微调研”，以多种形式倾听群众呼声、找准问题短板。截至目前，共收集建议1012条，采纳539条，解决问题812条。

拿出破解难题的实招、硬招，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的有效举措。县高新区聚焦产业发展，坚持一企一策制订低效用地处置方案，解决土地瓶颈问题。对13家企业1480余亩土地进行“腾笼换鸟”、挂牌出让，拆迁低效工厂、村庄面积60万平方米，为企业发展置换用地。

约访下访“实”

落实“一岗双责”，按照“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一责到底”的要求，采取容错与融入相结合，与带案下访、上门走访、主动回访相结合，面对面沟通，零距离接触，做到事要解决、怨要纾解。

以“五星”支部创建为牵引，开展“三零”平安创建，网格化管理，全县党员干部深入辖区企业、工地、村居，全面摸排各类社情民意和隐患苗头，全方位了解群众“急难愁盼”，逐一入户调查，征求收集群众意见建议，并建立民情档案。

截至目前，全县已化解信访积案53起，在全市信访工作中综合排名第二。拆迁安置和问题楼盘是虞城多年久拖未决的老大难问题，目前，该县已经化解或基本化解省市级问题楼盘台账项目19个，安置群众3256户1.28万人。

解决问题“实”

该县把“办公桌”搬到项目一线，坚持“一个项目、一名县级领导、一个牵头单位、一个专班人员、一套推进方案”的服务机制，对项目签约、开工、建设、投产等进程中的问题，采取一站式到达、一站式收集、一站式办理，组建“项目服务群”，职能部门具体负责人全部在群服务答疑，能线上办理的尽量线上办理，避免企业线下多部门反复咨询，费时费力，做到不让企业多跑一次，有效解决了项目建设过程中出现的难点问题。通过“县级领导+职能部门”现场办公，当面解决问题，加快了年产20万吨肉制品加工、化工技师学院、高端装备制造园、日用品产业园等项目的建设进度。2023年“开工一批”项目11个，总投资128.72亿元，开工率100%；“投产一批”项目17个，总投资229.37亿元，已达效16个，达效率94.12%，项目进展较为顺利。

该县聚焦“一老一小一青壮”，对群众提出的就业、教育、养老、人居环境等民生领域的突出问题纳入民生实事清单，把“问题清单”变成“满意答卷”。梳理解决群众急难愁盼问题372条，完成污水管网建设11.8公里，雨水管网建设10.7公里，清理内河河道垃圾1200余吨，处理路灯故障2600余次，路灯亮灯率达96%。