“四下基层”是指宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导的工作方法、工作制度，是党的群众观点与群众工作的有机统一，是党密切联系群众的实践创造。“四下基层”源于实践又指导实践，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新时代如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题，彰显出“上顶云端”“下接地气”的鲜明特点。
政策宣传下基层：把“照本宣科”转化为“乡音俚语”
“到群众中去”，让党的方针政策为群众所掌握、化为群众的自觉行动，这是党的群众工作的重要目标和任务。“宣传党的方针政策下基层”既要面上推动、广泛持续，更要具体问题具体分析，了解把握基层群众的政策需求和接受特点，大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育，有效解开群众思想上的“扣子”，推动党的方针政策落地生根，切实打通基层理论宣讲的“最后一公里”。广大党员干部要立足群众所想、站稳群众立场、讲好群众语言，“和群众同坐一条板凳”，将“照本宣科”变为“乡音俚语”，把“天线”信号转化为“好声音”“好画面”，在田间地头的聊家常中把“生涩”的文字生动化、朴实化，在“一条板凳”的近距离交流中，把书面政策通俗化、简单化，让群众在寓教于乐中增强与党的血肉联系，让党的方针政策“润物无声”，让人民群众忠心拥护、自觉践行党的正确主张。同时，要抓住正在开展的第二批主题教育的契机，打造现场教学点、开展沉浸式学习，坚持开门搞教育、开设主题公开课、专题党课，用“村头板凳会”“围炉茶话会”“特色戏剧评书”“特色相声小品”等群众喜闻乐见的生动形式，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
调查研究下基层：把“问题清单”转化为“成果清单”
调查研究是我们党的优良传统，是谋事之基、成事之道，是推动各项工作的重要法宝。听民声方能解民忧、访民意方能办实事、察民情方能促发展。基层是推动发展的主战场、保障民生的主阵地，遇到的矛盾问题会更多、更具体。党员干部开展调查研究，必须要坚持问题导向、增强问题意识，带头到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位去，一竿子插到“底”，努力获取那些在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况，用行动消除距离，用脚步丈量民情，打开群众的“话匣子”，吸纳基层的“金点子”，使调研获得真正的“真材实料”，获得基层群众最大的支持，把“调而知”与“研而用”贯穿起来，从群众最急难愁盼的问题入手，把情况摸清、问题找准，为科学决策提供重要依据，把“问题清单”转化为“成果清单”，切实把民生服务这篇大文章做好。
信访接待下基层：把“急难愁盼”转化为“民生福祉”
坚持群众路线，就要保持党同人民群众的血肉联系，下大力气解决人民群众不满意的问题。信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是直接了解民情、体察民意、化解矛盾的窗口，是党的群众工作的重要组成部分。一项政策、一个措施、一件工作到底行不行、实不实、好不好，关键看是否为群众解决问题、是否奔着“急难愁盼”去。想从源头做好信访工作，就要变群众“上访”为干部“下访”，把心贴近群众，赢得群众最好的“口碑”。
民生无小事。新的赶考路上，广大党员干部应当主动到问题一线、纠纷前沿感受真实氛围，“抽丝剥茧”了解来龙去脉，增强挖掘问题、分析问题、化解问题的能力本领。要时刻保持勤勉谦卑的姿态，侧耳倾听群众心声，让诉求声、批评声、建议声，声声入耳，让“急难愁盼”成为“摆在桌上”的热议话题。带着感情、带着责任、带着办法沉到一线，力求做到凡事有交代、事事有回音、件件有着落，切实让老百姓在暖人心、接地气的体验中感受“民生福祉”。
现场办公下基层：把“文件批示”转化为“马上就办”
为群众办实事办好事，切实保障和改善民生，是密切党群关系的治本之策，也是最根本的群众工作。“现场办公下基层”，就是要集中“会诊”、特事特办、急事急办、“马上就办”，就是要变“会场端坐”为“直奔基层”，就是要变“听风是雨”为“眼见为实”，就是要化被动“接招”为主动“破题”，就是要把窗口前移，到群众聚集的地方、到生产的现场、到工厂一线找问题，在一线破难题，在一线抓落实。坚持从“会场”到“现场”，让难点堵点在一线打通，坚持问题导向，让痛点盲点在一线解决，坚持结果导向，让悬而未决在一线兑现。练就躬身为民的“铁脚板”，甘做为民服务的“孺子牛”，现场办公听意见，立足岗位作贡献，永远把民生作为最大政绩。以实招硬招紧盯发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，现场指导、现场协调、现场解决，搭建领导干部与群众百姓的“连心桥”，切实为基层提供精准化精细化的服务。
（作者单位：中共商丘市委党校）
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