（第八批）
一、商丘市睢阳区，受理编号：D3HA202311290035
群众反映情况
编号D3HA202311290035举报内容为：商丘市睢阳区帝喾路与归德路交叉口恒大名都北门，韩家炖烤全羊和杨家牛肉面，占道经营，食客就餐声音大。
基本情况
（一）举报件分类
举报问题位于我市睢阳区宋城街道办事处帝喾路与归德路交叉口恒大名都北门，按行业类型属于餐饮行业；按污染类型属于噪声污染；按区域分布属于城市；按利益关系属于群众身边问题；按群众身边，属于生活服务业；按照分类办理要求，属于群众身边的生态环境问题。
（二）涉事项目的基本情况
商丘市睢阳区韩超餐饮店（韩家炖烤全羊），注册日期：2019年11月4日，经营范围：餐饮服务，预包装食品零售，组成形式：个人经营；商丘市睢阳区胜阳牛肉面馆（杨家牛肉面），注册日期：2021年4月26日，经营范围：餐饮服务，食品经营，组成形式：个人经营。
调查核实情况
举报内容共涉及1个问题。经调查1个问题属实，整体上举报属实。
关于韩家炖烤全羊和杨家牛肉面，占道经营，食客就餐声音大的问题。
经查，该问题属实，经走访和现场查看，发现两家饭店夏秋季有占道经营情况，现进入冬季，未占道经营。
办结目标、时限和措施
（一）办结目标
结合调查情况，按照分类标准，确定该举报件的办结目标是：立行立改，禁止占道经营和噪声污染。
（二）办结时限
2023年12月2日办结。
（三）整改措施
宋城街道办事处与社区网格员联合城管所将进一步加大巡查力度，杜绝出店经营，减少食客噪音问题，定期对门店进行走访和法律法规宣传，举一反三。
处理和整改情况
经调查处理，该问题已于2023年12月2日办结，具体情况如下。
（一）整改情况
关于韩家炖烤全羊和杨家牛肉面，占道经营，食客就餐声音大的问题。
该问题已办结。宋城街道办事处与社区网格员联合城管所对韩家炖烤全羊、杨家牛肉面法人进行法律法规宣传并定期对门店进行走访。下一步，将加大巡查力度，举一反三，对归德路与帝喾路交叉口恒大名都楼下门店开展专项行动，明确宋城街道办事处和城管所两级网格监管人员，实行定人定责制，杜绝出店经营，减少食客噪音问题，达到群众满意效果。
(二）处理情况
无。
二、商丘市睢阳区，受理编号：D3HA202311290043
编号D3HA202311290043举报内容为：商丘市睢阳区宋集镇盾皇大道小红河水闸处，前宋集镇苏姓支部书记在河道旁占用基本农田违规建设牛棚和房屋，养牛的废水直接排至河内，2021年因污水排放问题环保工作人员要求拆除牛棚和房屋，但只拆除了牛棚，2022年又将牛棚恢复。2023年7月污水流至安徽境内，工作人员在牛棚旁安装污水处理设备，目前该设备已经到期。希望尽快拆除房屋和牛棚。
基本情况
（一）举报件分类
举报问题位于商丘市睢阳区宋集镇，按行业类型属于畜禽养殖行业；按污染类型属于废水污染；按区域分布属于农村；按利益关系属于群众身边问题；按群众身边，属于其他；按照分类办理要求，属于群众身边的生态环境问题。
（二）涉事企业或项目等的基本情况
涉事企业商丘市睢阳区富达养牛场，类型：个人独资企业；统一社会信用代码：91411403MA40EDQF49；法人代表：苏某；企业成立于2015年2月15日，注册资金200万元；经营范围：肉牛养殖；地址：河南省商丘市睢阳区宋集镇沙沃刘村后张庄水闸向西300米路北。
调查核实情况
举报内容共涉及3个问题。经调查2个部分属实、1个不属实，整体上，举报问题部分属实。
1.关于“商丘市睢阳区宋集镇盾皇大道小红河水闸处，前宋集镇苏姓村支书在河道旁占用基本农田违规建设牛棚和房屋”问题。
经查，该问题部分属实，该养殖场位于商丘市睢阳区宋集镇盾皇大道小红河水闸处，该点位建设项目为苏凯旋（苏计划之子）建设的农村住宅和养殖棚。该养殖场属于2023年违法违规占用耕地专项行动市级下发图斑（图斑号411403-20231-01511），图斑面积2.02亩，占用耕地2.02亩。该住宅建设时间为2020年2月，根据专项行动举证要求，该问题发生在2020年7月3日以前，且以后未发生翻建、续建、扩建行为，已判定为存量违法用地列入持续整改范围（资料附后）。
2.关于“养牛的废水直接排至河内”问题。
经查，该问题不属实，经宋集镇和区农业农村部门现场核查，该养殖场采用干清粪工艺，粪便堆积场内，未发现废水直接排至河内现象。
3.关于“2021年因污水排放问题环保工作人员要求拆除牛棚和房屋，但只拆除了牛棚，2022年又将牛棚恢复。2023年7月污水流至安徽境内，工作人员在牛棚旁安装污水处理设备，目前该设备已经到期。希望尽快拆除房屋和牛棚”问题。
经查，该问题部分属实，2021年7月，该养殖场因部分占压河道，拆除了部分牛棚和部分牛槽，养殖的牛全部搬离。2022年，该养殖场又再次恢复养殖。
2023年8月，宋集镇为保障小红河和宋集干渠内的水质达标，由镇政府在养殖场东侧临时安装了一套污水处理设备，2023年10月，污水处理工作已完成，设备已拆除，该污水处理设施与养殖场无任何关系。
办结目标、时限和措施
（一）办结目标
结合调查情况，按照分类标准，确定该举报件的办结目标是：按照有关要求，清理养殖场内肉牛，对牛棚进行拆除，并加强巡查，建立长效机制，杜绝问题反弹，力求达到群众满意。
（二）办结时限
2023年12月4日。
（三）整改措施
针对该养殖场问题，确保在办结时限内完成拆除工作。同时举一反三，加大对规模养殖场排查力度，发现问题及时整改。
处理和整改情况
经调查处理，该问题已于2023年12月4日办结，具体情况如下。
（一）整改情况
1.关于“商丘市睢阳区宋集镇盾皇大道小红河水闸处，前宋集镇苏姓村支书在河道旁占用基本农田违规建设牛棚和房屋”问题。
该问题已办结。该房屋属于2020年7月3日之前已形成的属于存量违法用地，列入持续整改范围。
2.关于“养牛的废水直接排至河内”问题。
该问题已办结。经现场核查，该养殖场采用干清粪工艺，粪便堆积场内，未发现废水直接排至河内现象。
3.关于“2021年因污水排放问题环保工作人员要求拆除牛棚和房屋，但只拆除了牛棚，2022年又将牛棚恢复。2023年7月污水流至安徽境内，工作人员在牛棚旁安装污水处理设备，目前该设备已经到期。希望尽快拆除房屋和牛棚”问题。
该问题已办结。养殖场东侧临时安装的污水处理设备2023年10月已拆除；2023年12月4日该处牛棚已拆除完毕，养殖肉牛已全部清理。
（二）处理情况
无。
三、商丘市柘城县，受理编号：X3HA202311290011
群众举报内容
编号X3HA202311290011举报内容为：商丘市柘城县张桥镇董庄村西南角搭建彩钢房有一处金刚石微粉生产小作坊，有噪音，直接排污，气味大。
基本情况
（一）举报件分类
举报问题位于商丘市柘城县，按行业类型属于非金属加工制造；按污染类型属于大气污染；按区域分布属于农村；按利益关系属于群众身边问题；按群众身边，属于小作坊；按照分类办理要求，属于群众身边的生态环境问题。
（二）涉事企业的基本情况
经在董庄村及周边排查走访，未发现金刚石微粉生产小作坊。
调查核实情况
举报内容共涉及2个问题。经调查2个不属实，整体上，举报问题不属实。
1.关于“商丘市柘城县张桥镇董庄村西南角搭建彩钢房有一处金刚石微粉生产小作坊”问题。
经查，该问题不属实。柘城县环境综合执法大队联合张桥镇政府现场核查发现群众举报的张桥镇董庄村西南角有一处该村村民自建的彩钢房，彩钢房位于该村民自家宅基地院内，彩钢房内存有粮食和农具等杂物，未发现金刚石微粉生产设备、原料及产品。经在董庄村及周边排查走访，重点对董庄村西南角开展排查，发现3处搭建的彩钢瓦房，均未发现金刚石微粉生产小作坊。
2.关于“有噪音，直接排污，气味大”问题。
经查，该问题不属实。通过多次在董庄村及周边现场查勘，同时使用无人机对该区域进行排查，未发现有直接排污行为。通过走访周边村民，均表示未闻到异味，也没有听到有生产的噪音。
办结目标、时限和措施
（一）办结目标
结合调查情况，按照分类标准，确定该举报件的办结目标是：县政府责成张桥镇政府对辖区内“散乱污”企业进行全面核查，同时持续加大对全县“散乱污”企业的排查力度，充分发挥网络监管职责，责任到人，形成长效机制，做到“散乱污”企业动态清零，达到群众满意的效果。
（二）办结时限
2023年12月3日。
（三）整改措施
建立长效机制，加强排查，确保“散乱污”企业动态清零。
处理和整改情况
经调查处理，该问题已于2023年12月3日办结，具体整改情况如下：
1.关于“商丘市柘城县张桥镇董庄村西南角搭建彩钢房有一处金刚石微粉生产小作坊”问题。
该问题已办结。经现场核查，该问题不属实。
2.关于“有噪音，直接排污，气味大”问题。
该问题已办结。经现场核查，该问题不属实。
鉴于群众举报问题，柘城县将加大环境执法检查力度，严格落实“散乱污”排查整治长效机制，严格做到“散乱污”企业动态清零。
四、商丘市睢阳区，受理编号：D3HA202311290044
编号D3HA202311290044举报内容为：商丘市睢阳区冯桥镇杨堂村南侧的Y013乡道右侧，杨堂搅拌站，2022年占用该村8亩耕地倾倒工业垃圾，无环评手续。
基本情况
（一）举报件分类
举报问题位于商丘市睢阳区冯桥镇杨堂村南侧的Y013乡道右侧，按行业类型属于水泥；按污染类型属于土壤；按区域分布属于农村；按利益关系属于其他；按群众身边，属于其他；按照分类办理要求，属于群众身边的生态环境问题。
（二）涉事企业的基本情况
杨堂搅拌站实为商丘市卓菲特建材有限公司；公司法人：杨某，统一社会信用代码：91411403MA9FJFWY3F。该项目于2022年2月份动工建设，建设内容为封闭式建筑材料料仓。实际占地面积1930㎡，为2001年废弃的面粉加工厂改建，土地性质为建设用地。2021年12月份办理了建设项目环境影响报告表，2022年5月28日办理了固定污染源排污登记表，2022年6月开始试生产，年产100万m3商品混凝土项目环境竣工验收手续正在办理中。
调查核实情况
举报内容共涉及2个问题，2个部分属实，整体上，举报问题部分属实。
1.关于占用8亩耕地倾倒垃圾问题。
经查，该问题属实。经现场核查，该宗地块共计5.579亩，厂房面积1920㎡（2.8910亩）为建设用地；其东侧地块2.688亩为一般耕地，有部分生活垃圾。
2.关于无环评手续问题。
经查，该问题部分属实。该企业于2021年12月份办理了环境影响评价报告表，2022年5月28日办理固定污染源排污登记表，2022年6月开始试生产，环评手续不完善，未验收。
办结目标、时限和措施
（一）办结目标
结合调查情况，按照分类标准，确定该举报件的办结目标是：倾倒垃圾问题要求立即整改；完善年产100万m3商品混凝土项目环境竣工验收手续。
（二）办结时限
1.倾倒垃圾问题，2023年12月3日前清理完毕，
2.2023年12月3日前制订环保验收整改计划，2024年2月1日前完成环保验收。
（三）整改措施
关于厂房东侧倾倒垃圾问题：立即对厂房东侧倾倒垃圾的地块进行复耕复种。关于无环保手续问题，完善年产100万m3商品混凝土项目环境竣工验收手续。
处理和整改情况
经调查处理，该问题已于2023年12月3日阶段性办结，并制订了下一步整改方案，具体情况如下。
（一）整改情况
1.关于占用8亩耕地倾倒垃圾问题。
关于厂房东侧倾倒垃圾问题已办结，厂房东侧倾倒垃圾已清理，地块已经复耕复种。
2.关于无环评手续问题。
关于环评手续不完善问题已于2023年12月3日阶段性办结。由于该公司办理有《建设项目环境影响报告表》《固定污染源排污登记表》，且于2023年10月20日与第三方公司河南鼎澜环保科技有限公司签订环境竣工验收技术咨询合同，验收手续正在完善中，按照合同约定，将于2024年2月1日前完成年产100万m3商品混凝土项目环境竣工验收手续，属于环评手续不完善，而非无环评手续。
（二）处理情况
无。
下一步整改方案
鉴于该公司2023年10月20日已与第三方公司河南鼎澜环保科技有限公司签订环境竣工验收技术咨询合同，按照合同约定，将于2024年2月1日前完成年产100万m3商品混凝土项目环境竣工验收手续。针对环评手续不问题，商丘市生态环境综合行政执法支队睢阳大队现已专门制订整改落实方案，明确执法人员王新华跟踪督办，确保2024年2月1日前完成环境竣工验收，确保环评手续不完善问题整改落实到位。
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