12月10日,记者从商丘市水利局获悉,为从根本上解决地下水超采问题,保障地下水质量和可持续利用,市水利局起草了《商丘市加强地下水管理和保护工作的意见(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》),并公开向社会征求意见。
《意见稿》提出,地下水是重要的供水水源和生态环境要素,在保障供水安全、粮食安全、经济安全、生态安全等方面发挥着十分重要的作用。坚持问题导向、目标导向,突出重点、综合施策,从根本上解决地下水超采问题,保障地下水质量和可持续利用,逐步实现地下水采补平衡,为商丘经济社会高质量发展提供可靠的水安全保障。
《意见稿》明确,到2025年,全市力争压减地下水超采量0.54亿立方米,引黄工程、引江济淮工程供水区城镇地下水超采量全部压减,其他区域城镇地下水超采量压减90%以上,全市地下水水位降幅总体趋缓。到2035年,压减地下水超采量1.08亿立方米,除分散居住的农村居民生活用水和部分特殊行业用水外,其他地下水超采量全部压减,全市地下水实现采补平衡、水位止跌回升。
《意见稿》提出以下措施:加强地下水监管,制定本行政区域内县级以上行政区域的地下水取水总量控制指标和地下水水位控制指标,要健全地下水的水位、水量、水质监测系统,加强地下水监测管理;推进地下水水源置换,按照非常规水、外调水、地表水、浅层地下水的次序,优化水资源配置,严格控制地下水开采,逐步实现地下水采补平衡、良性循环及水资源可持续利用;强化水资源集约节约利用,加快推进县域节水型社会达标建设,做好用水定额管理,切实发挥用水定额在规划编制、水资源论证、节水评价、节水改造等方面的约束调节作用。
在推进农业节水增效方面,《意见稿》提出持续推进高标准农田和节水型灌区建设,采取节水灌溉、引水补源等措施,推进高效节水灌溉规模化、集约化。优化调整种植结构,推行适水种植、量水生产,压减农业灌溉地下水开采量。
在加快工业节水减排方面,《意见稿》明确推广节水工艺和技术,开展工业节水改造,促进废水深度处理和达标再利用,实现节水减排。实施工业园区节水升级改造,鼓励企业串联用水、分质用水、一水多用、循环利用。到2025年,规模以上工业用水重复利用率力争在94%以上。
征求意见时间截止到12月13日。广大市民可以通过以下方式对《意见稿》提出意见或建议:登录商丘市政府网“意见征集”(http://www.shangqiu.gov.cn/hd/yjzj/zjzt)浏览相关正在征集意见的内容并在页面底部提交意见建议;通过信函方式将意见寄至商丘市胜利东路179号市水利局(邮政编码476000);通过电子邮件方式将修改意见和建议发送至电子邮箱sqszszyk2020@163.com。