“浦江经验”宁陵行 抓好信访解民忧

　　县委书记每月26日、县长每月16日带头到信访局接访、到乡镇下访，与来访群众面对面交流，倾听群众声音、了解群众诉求，现场研究解决群众反映的实际困难和突出问题……这是宁陵县深入开展信访工作、化解基层矛盾纠纷的一个缩影。

　　信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。近年来，宁陵县认真贯彻落实习近平总书记关于加强改进人民信访工作的重要思想，深入学习践行“浦江经验”，变群众上访为干部下访，深入基层，联系群众，把矛盾纠纷化解在基层。

　　张弓镇东村群众刘红花，是县委书记蔡勇接访的一位信访人。刘红花反映，她于2007年2月嫁到城郊乡李七庄，育有一女，丈夫于2012年7月因病去世。之后，她改嫁到黄岗镇，户口迁回了张弓镇东村。2022年，她发现城郊乡李七庄老家的院子被婆哥推倒、房屋被铲平。一时间，她和女儿回老家无房居住，户口无法在城郊乡落户，女儿也因此无法就近上学。期间，城郊乡政府工作人员多次参与调解，因为做不通刘红花婆哥的思想工作，事情一直未得到解决。

　　今年4月29日，即“五一”小长假第一天，蔡勇带领公安局、司法局、信访局、城郊乡等相关部门负责人到城郊乡李七庄刘红花家走访，了解事情的原委。蔡勇现场办公，明确各方责任，成立由城郊乡党委书记张东林任组长的工作组，要求切实解决好信访人合理诉求。经过多方努力，10月份，刘红花的户口迁回城郊乡李七庄村，新房子建设完工，可耕地确权完成。

　　化解刘红花信访问题的案例，只是宁陵县学习“浦江经验”的一个缩影。近年来，该县还成功化解信访人马建林20多年的信访积案、清水河小区原物业拖欠保洁员工资问题、御景花园小区业主不能办理不动产证、景城花园拖欠张志刚工资、理想新城拖欠外加工马晓明工资问题等一大批信访案件。

　　宁陵县运用好“浦江经验”，不断更新理念，积极探索化解信访问题的新方法、新途径，坚持线上线下结合、矛盾调解融合，创新社会治理多元化解方式，不仅解决了一大批信访疑难问题，而且蹚出了一条具有新时代特点和宁陵特色的信访工作新路子。

　　高位推进，下好化解矛盾“一盘棋”。一直以来，宁陵县始终坚持和加强党对信访工作的全面领导，形成了党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。并将县人大、县政协领导全部列入县级领导接访中，实现县四大家班子领导全员轮岗到信访局坐班接访、约访。每月6日县政法委书记接访、每月16日县长接访、每月26日县委书记接访，每天确保2名县级领导干部在信访局坐班接访。

　　重心下移，开启多元治理新模式。宁陵县委、县政府主要负责人每月召开全县信访维稳分析会，对重点领域信访问题召集责任部门召开调度会，按照“三到位一处理”工作法限期解决群众的信访问题。同时，采取约访的方式约见重点信访人，特事特办，与信访人一起分析原因、共商化解措施。对事实清楚、合理合规的信访诉求，交予责任单位限期化解；对于不符合政策和法规的诉求，解释到位。今年，宁陵县级领导带案下访28次，科级领导带案下访112次。

　　压实责任，多措并举提化解质效。宁陵县严格落实“四定四包”责任制，聚焦安全隐患，全面强化社会面管控，做到“问题不查清不放过，矛盾不化解不放过”。对重点信访案件，实行“一件信访事项、一名包案处级领导、一套工作专班、一个化解方案、一责到底”的工作机制，县领导率先垂范，真包真处，加大稳控力度。依托信访工作“百日攻坚”活动，每年组织开展矛盾纠纷大排查大化解活动，对辖区内影响信访稳定的风险隐患做到底数清、情况明。今年共排查出不安定因素123起，化解112起，化解率91%，对一时不能化解的，提级督办，真正把信访人吸附在当地、问题化解在基层。

　　记者从宁陵县信访部门了解到，2023年，中央联席办交办11起信访件，已经全部化解上报，事结案了，信访人满意。全县开展县级领导分包处理疑难案件活动，县级领导共分包33起疑难案件，办结33起，办结率100%，努力推动疑案案件化解，减少积案存量。

　　信访工作是社会稳定和经济发展的“晴雨表”，信访部门是化解基层矛盾纠纷的“减压阀”。宁陵县信访部门负责人介绍，他们将继续当好党和政府的参谋助手，当好群众的勤务员和通讯员，在新时代新征程上，把群众是否满意作为衡量信访工作的根本标准，让改革发展成果惠及更多群众，在群众与党和政府之间架起解忧纾困的“连心桥”，为推动宁陵县经济高质量发展营造安全、稳定、和谐的社会环境。