优化企业开办流程 促进经济稳定发展

　　近日，商丘海嘉建筑工程有限公司职工代表将一面印有“办事效率高，服务态度好”字样的锦旗送到梁园区市场监督管理局。该职工代表说：“感谢梁园区市场监督管理局工作人员在我公司业务办理过程中提供的高效、优质、便捷的服务。”

　　今年以来，梁园区市场监督管理局以深化“放管服效”改革为引领，以市场主体需求为导向，以培育壮大市场主体为主线，突出“领、联、快、让、新、严、实”七字“要诀”，助力梁园区持续构建营商环境新高地。2023年年初以来，梁园区新增市场主体8279户，全区市场主体总量达76563户。

　　突出“领”字，强化工作格局。该区成立营商环境工作领导小组，健全完善联席会议、投诉举报等工作机制，力促营商环境建设更加制度化、规范化、系统化。

　　突出“联”字，凝聚工作合力。在区行政服务大厅设立企业开办专区，整合“企业注册登记、印章刻制、银行开户等，将企业设立登记、后置许可备案、社保登记、首次领取发票、银行开户、住房公积金缴存登记、公章刻制”等7个环节合并为1个环节，推行“一表申请、一窗受理、一套材料、一网通办、一档管理”的工作模式，推动各部门之间协作配合，切实打通政务服务“最后一公里”。

　　突出“快”字，压缩开办时间。全面实施“证照分离”“多证合一”改革，先后完成106项涉企行政审批事项改革，35个证照事项整合、融合、更新，对526项涉企经营许可事项进行改革，将企业开办时间压缩至1个工作日以内，实现企业开办“一窗受理、一日办结”。

　　突出“让”字，降低企业成本。持续开展减负行动，涉及企业开办的“企业设立登记、后置许可备案、社保登记、首次领取发票、银行开户、住房公积金缴存登记、公章刻制”等7个环节全部免费，企业开办实现“0成本”。

　　突出“新”字，构建“掌上政务”。推行“一网办、不见面、一次也不跑”全程电子化登记，推行个体工商户智能审批，构建市场主体登记注册“跨省通办”服务体系。2023年年初以来，梁园区网上登记注册率在99%以上。

　　突出“严”字，营造良好环境。坚持减轻企业负担和加强市场监管并重，充分发挥“双随机、一公开”监管工作牵头部门主体责任，以柔性执法为手段、信用提升为目标，制定《梁园区关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》，完善抽查工作细则、工作指引和抽查事项清单，明确检查流程、审批权限等，切实提高抽查检查规范化水平。

　　突出“实”字，提升服务效能。优化咨询服务和导办服务，在登记注册大厅落实专员专岗代办，提供代办、受理、出证、邮政免费送达、印章免费刻制、银行开户“一条龙”服务，避免企业“多头跑、多次跑”。设立大学生、退伍军人创业就业“绿色通道”，提供一对一“保姆式”导办服务，帮助办事人员及时疏堵点、破难点。扎实开展新开办企业回访，2023年年初以来，已走访市场主体3100余户，发放各类宣传资料5000余份，切实推动优化营商环境各项措施落到实处。