单沟村嬗变记

　　9月18日12时许，夏邑县杨集镇单沟村88岁的村民郑先才告诉记者：“没想到我还能过上这么舒心的日子，住上新房，用上自来水，孩子们还给装了空调。过去，这些我想都不敢想。”

　　从过去下雨出门两脚泥的“泥水路”，到现在进门入户长达2万米的水泥路；从过去夜晚漆黑一片，到如今灯火通明、舞曲阵阵、人声鼎沸的村民文化广场；从过去“打官司我奉陪到底”的执拗，到现在“让他三尺又何妨”的礼让……单沟村在嬗变中走向平安稳定，走向文明和谐。

　　“这些变化都离不开夏邑县人民法院驻单沟村第一书记冉学杰。”单沟村党支部书记郑业勋感慨地说。

　　“赶”不走的第一书记

　　冉学杰驻村7年，但是，每到换届时，不仅村民不希望他走，他自己也非常愿意留下来：“这里的男女老少都认识我，这里就像我自己的家乡一样。”

　　提起刚驻村时，冉学杰记忆犹新：“没想到这个村庄这么偏僻。”去单沟村，要走县道转乡道，再沿虬龙沟走上几公里。单沟村不仅偏僻，而且村民也不富裕。“当时村里没有一条柏油路，一下雨群众出行非常困难，村室破烂不堪，也没有路灯。”

　　“既然在村里担任驻村第一书记，就要带领村里党员心往一处想，为群众办实事。”冉学杰说。

　　从2016年开始，“冉书记”这个称呼不知道被单沟村干部群众喊了多少回，冉学杰总是“有求必应”，完善村里基础设施建设，化解村民矛盾纠纷……能当场解决就当场解决，不能解决的立即给当地党委政府和所在单位汇报，想尽办法解决。

　　几年来，驻村工作队与村党支部认真谋划，在法院党组的大力支持下，先后争取资金240余万元，完成了沥青、水泥道路的全部建设工作，帮助村民拆除、新建水冲厕所，全村实现旱厕全部清零；帮助建设2000多平方米的文化健身广场，满足了村民对文化、健康生活的需求；启用高标准党群服务中心，党员参加集体活动的积极性和学习热情更加高涨，建造长廊、花墙近500米；安装路灯100余盏……

　　经过多方努力和筹措，村巾帼扶贫车间脱贫效果明显，贫困村民全部“脱贫”。2021年6月，单沟村党支部被市委评为先进基层党支部。

　　2021年7月15日，冉学杰脚踝骨不慎摔骨折。当看到天气预报未来三天将连降暴雨时，他不听医生和家人劝告，立即返回村里，与其他驻村工作队员协同村干部商议防汛、防内涝、排查房屋隐患等工作，提前做好预案，准备好排水设备，为可能漏雨村民联系临时住处，安置好生活。身体不便的老人祝秀英说：“感谢冉书记和工作队员对我们这些孤寡老人的关心，让我们心里不孤单，我一定会照顾好自己。”

　　疫情期间，他率先上交请战书，在村里连续奋战40天；普法宣传，让《民法典》飞入寻常百姓家……7年来，冉学杰将工作队培养成了具有“多栖作战”能力的战斗队。

　　今年6月上旬，连日的阴雨天气严重影响小麦正常成熟收获。为最大限度降低小麦受灾不利影响，冉学杰组织法院青年志愿者帮助群众抢收小麦上千亩，确保夏粮颗粒归仓。

　　今年春节前，单沟村全体村民委托村干部为夏邑县人民法院送去一面锦旗，称赞以前脏、乱、散、差的贫困村变成了净、洁、美、谐的新农村，“冉书记功不可没！”

　　帮扶村的治理之“法”

　　在单沟村，大多村民都知道一个“礼让邻居”的故事。

　　单沟村村民李某与王某为邻居，常年因宅基地边界发生纠纷，老宅基地没有证，也没有其他村民愿意作证，双方纠纷一直没有解决，村干部也无法作“决断”，李家多次到村委会、乡政府反映，称王某侵占了他家的宅基地并种上了蔬菜。

　　冉学杰经过调查得知，争议的土地就是位于两家之间的一块宽20厘米、长18米的土地。在第一次组织双方调解时，双方据理力争、互不相让，李某坚决要求收回这块土地。王某坚称：“如果他能拿出证据，就给他，否则想都别想。”

　　“咱们能不能换个角度处理这件事情？”在第二次组织调解时，冉学杰决定换一个思路。在进一步调查中得知，两家虽然不是一个姓氏，但是老一辈关系亲密，两家互敬互谅、和睦相处，逢年过节互有来往。

　　冉学杰一说出老辈的“和睦相处”，气氛一下子缓和下来。他趁热打铁，指出“不纷争，和为贵，和则兴”的道理。“如果你们双方都拿不出证据，就要本着互谅互让的原则处理，按争议的20厘米中间定界。”冉学杰说。双方接受这个调解方案，当场签订协议，解决了纠缠两家多年的宅基地纠纷，村干部和村民直夸冉学杰处理纠纷“有一套”。

　　在单沟村工作的7年间，冉学杰始终不忘初心，以法院干警的身份向村民普法，并邀请所在地法庭到村里巡回开庭，以发生在身边的案例，教育村民懂法守法用法。

　　村民郑某与张某系邻居，2021年8月中旬，张某在自己家土地上挖了坑塘，用来养鱼、栽藕，坑塘距离郑某的房屋1.5米。郑某认为坑塘影响到房屋安全，经过邻居调解，双方无和解意愿，而且矛盾进一步激化。

　　冉学杰了解情况后，对张某私自挖坑起土的行为进行了批评。张某一开始并不以为意，认为“我的宅基地我有权使用，其他人员无权干涉。”冉学杰多次登门，释法明理，将心比心：“如果对方挖坑塘，距离你的房屋仅有1.5米的距离，你是不是也能接受？”

　　最终，张某接受了冉学杰提出的调解意见，填平深坑，并保证郑某房屋的安全。

　　“发生在村民之间的大事小事都是事，处理好了，就都不是事；处理不好，就会小事变成大事，民事还会激化成刑事，一定要把纠纷消灭在萌芽状态。”冉学杰说。

　　从2016年以来，冉学杰一直坚持走村入户访民情，成功化解多起纠纷，群众真切感受到了基层治理带来的新变化。自“枫桥式法庭”创建以来，他还依托人民法庭，以村规民约促民事民议民决，把调解作为解决矛盾纠纷的主要选择，确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、化解在一线”。多年来，单沟村不仅没有信访案件，而且没有发生过治安、刑事案件。

　　让单沟村再“美”一些

　　时下，沿虬龙沟800米长的路两旁种上了绿化树，100余盏路灯点亮了单沟村的夜晚，跳广场舞的群众越来越多，2万多米长的柏油路通到家门口，让群众出门有了底气：“现在出门两脚不沾泥。”

　　为了让单沟村的明天更美好，冉学杰带领驻村工作队走进村民代表、党员家里，用拉家常的方式倾听群众的意见和建议，在强化党在人民群众心中“战斗堡垒”作用的同时，深入推进“五星”支部创建工作。

　　提起“五星”支部创建，冉学杰侃侃而谈。在创建“产业兴旺星”上，调整产业结构，形成主导产业，进一步加强农业的主导地位，改变传统农业的模式，大力发展基础设施农业，为村民开展培训班，灌输科学种植的理念，以提高村民经济收入。

　　在创建“生态宜居星”上，努力提高村民生活质量和生活环境，建设生态文明村庄，使村容村貌有质的跨越，既可以引进项目，又能促进经济发展。

　　在创建“平安法治星”上，不断提高社会治安水平，深入开展防电信诈骗、养老诈骗和燃气安全等安全宣传，确保平安法治入户宣传率100%，提高村民的法律意识，维护社会稳定，家庭和谐。

　　在创建“文明幸福星”上，加强农村精神文明建设培养造就新型农民，开展各项文化活动，建造可供村民娱乐、休闲活动室。丰富群众业余生活，提高群众生活质量和个人素养，改变精神面貌，带动单沟村整体“文化”发生质的变化。

　　在创建“支部过硬星”上，形成团结战斗力强的集体，以争创“五星”支部为目标，加强党支部自身建设，把班子建设成为团结奋进，战斗力强劲的集体。实施“畅通民意工程”，健全农民利益诉求表达调处机制，积极走访群众，广泛收集群众意见、建立群众需求档案，及时解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　单沟村下一步应该如何发展？这始终牵挂着夏邑县人民法院党组书记、院长刘德慧的心，她多次到单沟村走访、调研，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接，确保各项政策落实到位、落地见效。

　　“这一切，都是为了让单沟村的明天更美好！”对此，刘德慧信心满满。