激发市场主体创新活力 塑造高质量发展新优势

　　进入6月份以来，睢阳区以“为企所想、办企所需，民有所呼、我有所应”为主题，持续开展优化营商环境集中宣传月活动，通过新闻媒体、互联网、社会宣传、宣讲解读等多种方式，进一步加大优化营商环境政策和简政便民措施宣传力度，营造人人参与营商环境建设的良好社会氛围，加快塑造高质量发展新优势。

　　营商环境是市场主体生存发展的土壤。近年来，睢阳区紧紧围绕“1234N”总体发展思路，以市场主体需求为导向、以转变政府职能为核心，不断深化“放管服效”改革，完善市场监管体制机制，持续为市场主体纾困解难、破除障碍，推动营商环境不断优化、不断向好，全面提升市场主体和群众的获得感、满意度。

　　对营商环境进步带来的变化，市场主体最有发言权。近日，睢阳区易创餐饮有限公司负责人刘可来到睢阳区政务服务中心，顺利申领到全区首张“企业开办+用电报装”营业执照。睢阳区将企业用电报装服务前置到企业开办环节，实现“企业开办+用电报装”联办数据共享，有效避免了企业反复提交材料、两头跑等情况，让企业真正享受到了便捷高效的服务。

　　睢阳区通过简准入、简准营、简网办、简退出等“四简化”，扎实推进企业登记、注销便利化，促进市场主体健康发展。在注册审批服务上全面推行“一网通办”，实现“一码在手，网办无忧”，全区企业新设网办率达99%，位居全市前列。对企业开办申请事项实行一次告知、“容缺受理”和“一站式”审批，企业开办6个联办事项1个工作日内一次办结，更加宽松便捷的市场环境激发了市场主体的创新创业热情，激活了市场“一池春水”。

　　好的营商环境就是生产力、竞争力，睢阳区坚持把市场主体获得感作为评价标准。为降低市场主体开办成本，坚持“零收费”标准，免费邮寄营业执照办理结果，免费发放税务Ukey，免费为新开办企业刻制印章，2022年共为市场主体节约成本170余万元。依法依规建立柔性执法清单管理制度，并向社会公布梳理出来的免于处罚的216条轻微违法行为清单。同时，深入践行“有求必应，无事不扰”服务理念，全力为企业发展保驾护航。2022年，多部门联合“双随机、一公开”抽查任务较2021年增加69次，同比增长300%，切实减轻了企业负担，实现了“进一次门、查多项事”，以推动监管效能最大、监管成本最优、对市场主体干扰最小，切实优化了营商环境。