2025年基本建成现代快递服务体系

　　昨日，记者从商丘市邮政管理局获悉，为大力推进商丘“中国快递示范城市”创建工作，结合我市实际，商丘市邮政管理局起草了《商丘市创建“中国快递示范城市”三年（2023—2025年）实施方案（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），并面向社会公开征求意见。

　　《意见稿》提出到2025年，我市快递业空间布局更为合理，服务网络更为完善，产业协同更为紧密，基本建成网络联通内外、服务深入城乡、设施智能集约、运行安全环保、产业深度融合、治理协同高效的现代快递服务体系。经过三年努力，商丘市快递业迈上新的台阶，为持续打造千百亿级产业集群提供新支撑，为数字经济和乡村振兴提供新动能，为服务社会发展和增加人民福祉提供新场景，形成全国快递业发展的新样板，将商丘建设成为具有较强竞争力和区域辐射力的中部地区国家级快递示范城市。

　　——快递业务规模明显扩大。快递市场规模大幅提升，全市快递服务业务量达到8.82亿件，年均增长率14%，业务收入达到35.60亿元，年均增长率8%。鼓励快递企业应用新技术，发挥信息技术对快递业的支撑和创新引领作用，培育5家年业务量达到5000万件的快递领军企业。

　　——快递普惠程度不断增强。农村网络购销体系构建完善，实现物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类电子商务主体在乡村全面布局，农村快递末端网点全面覆盖。全市快递服务直投到村率达到100%，乡村非邮快递网点覆盖率、全市建制村快递服务通达率继续保持100%。

　　——快递服务质量稳步提升。成功构建现代化邮政快递服务体系，快递服务能力和水平有明显突破。商丘市同城24小时准时率进一步提升，达到99.8%。快递有效申诉率逐步下降，快递满意度稳步提高至99.6%，快件城市内处理时限减少至6小时，快件中转处理时限减少至3小时。

　　——快递枢纽网络逐步形成。基本构建完成以高铁快件运输网和高速陆运快件运输网为骨干的多式联运网络体系，快递运输网络实现高效衔接。利用商丘现有新发物流园区，吸引更多快递企业总部到商丘投资建设。

　　——快递协同体系有效深化。快递服务业与工业、农业、商贸、电子商务、交通、仓储、通信、信息、金融业实现密切联系和融合，电商与快递企业协同发展数量达到7个。健全县、乡、村寄递服务体系，推广“村邮站+快递超市+电商服务+便民服务”模式，农产品进驻寄递企业数量达到48家。

　　——快递市场主体活跃度得到有效提升。持续深化“放管服效”改革，营商环境得到进一步优化，快递市场主体保持逐年增长态势，全市累计在册快递市场主体达到6500家，快递市场主体净增新增比达到50%。

　　——快递绿色低碳显著普及。绿色包装、环保装备、绿色运输、绿色治理得到进一步推广和完善，推动行业绿色低碳循环发展。全市新增设置标准包装废弃物回收装置的邮政快递网点不低于1400个。推进快递包装“绿色革命”，电商快件不再二次包装率达到100%。

　　——快递员权益进一步保障。全力实现“应保尽保，应入尽入”，逐步实现快递从业人员工伤参保比例达到80%。持续开展“暖蜂行动”，向快递从业人员发放慰问物资，配发劳保用品，向快递员子女送温暖，形成全社会关心关爱快递员的浓厚氛围。开展交通安全培训教育，引导快递员学习交通安全法规，增强交通安全意识，共建安全文明交通环境。

　　——快递业社会贡献稳步提升。快递收入占商丘经济总量比重达到9.9‰，成为区域经济发展新的增长点。广泛吸纳社会优秀人才，快递从业人员达到1万人。快递业党群组织覆盖和工作覆盖比重达到6.38%，党组织战斗堡垒作用进一步凸显。

　　据了解，2023年3月28日，国家邮政局发布《关于第三批“中国快递示范城市”评选结果的批复》（国邮复〔2023〕10号）文件，商丘市入选“中国快递示范城市”。国家邮政局同意商丘等16个城市开展第三批“中国快递示范城市”创建工作。创建时间为3年，2024年将进行中期评估，3年期满将进行复评。近年来，商丘市快递业持续快速发展，快递业务量在全省连续多年稳居前列。2022年，全市快递服务企业业务量完成5.95亿件，位居全国快递业务量前50强城市第39名。