柘城县召开乡镇(街道)综合行政执法推进会
5月16日,柘城县召开乡镇(街道)综合行政执法推进会。县人民政府副县长、县公安局局长陈桢、县委办公室副主任崔志林、县政府办公室副主任方海彬、县司法局局长王凤志出席会议,下放行政执法处罚权限的县自然资源局、县综合执法局、县交通局、县水利局、县农业农村局、县文化广电和旅游局、县消防大队等7个县直单位和承接行政执法处罚权限的22个乡镇(街道)参加会议。会议由县委办公室副主任崔志林主持,县政府办公室副主任方海彬传达了河南省人民政府《关于商丘市开展乡镇(街道)综合行政执法的批复》,县人民政府副县长、县公安局局长陈桢对我县如何开展好乡镇(街道)综合行政执法工作进行安排部署。
会议要求,要强化执法责任,做好执法衔接。乡镇(街道)承接执法权限是转变政府职能、优化营商环境、打造高质量发展柘城的迫切需要,是从源头上解决多头执法、多层执法、执法扰民等问题的根本途径,是全面推动依法行政、建设法治政府建设的重要抓手,更是推进基层治理体系和治理能力现代化的关键着力点。乡镇(街道)要扎实做好机构改革的“后半篇文章”,加强执法专业力量,强化执法主体责任,确保下放行政执法权限“接得住”。乡镇执法主体要和县原执法部门做好沟通,不能盲目执法。涉及权力事项的原实施部门,要及时指导乡镇(街道)做好赋权衔接工作,帮助乡镇(街道)对认领事项进行流程优化、规范管理。即要确保下放行政执法权限“放得下”。县直部门既要确保下放行政执法权限“放得好”,既要对乡镇(街道)扶上马送一程,不能一放了之,要在人员培训、业务知识培训、案卷管理、网络及技术应用等方面对乡镇予以保障和支持。
会议强调,要加强执法培训,做好执法监督。由县司法局牵头,自然资源、综合执法、交通、水利、农业、广电、消防大队等七个下放权力部门适时举办培训班,对承接权力的22个乡镇(街道)分管副职、执法大队长及业务骨干的业务培训,重点对乡镇下放的82项、对街道办事处的下放的21项权力清单进行清单式培训,逐项逐条讲解,确保做到规范执法、公正执法、阳光执法、不越权执法、不错位执法等。县司法局要认真做好乡镇规范执法行为监督,加强执法全流程管理,强化执法权力监督制约,构建系统严密、运行高效的执法监督管理体系,不断提升乡镇综合执法工作法治化水平和乡镇综合执法公信力。