永城市：规划引领推进城乡融合发展

　　5月4日，行走在永城市崇法寺街道牌坊街，新铺设的青石砖干净整洁，粉刷后的灰色墙体美观大方，机动车、非机动车有序停放……经过升级改造后的老街，正焕发着新的活力。

　　党的二十大报告指出，要坚持以推动高质量发展为主题，加快建设现代化经济体系，着力推进城乡融合和区域协调发展。

　　近年来，永城市坚持规划引领，一以贯之推进城乡一体化、城乡统筹发展、城乡融合发展，从依山傍水、功能齐全、独具特色的城镇，到交通便利、环境整洁、生活舒适的农村，城乡融合发展，颜值与日俱增。

　　城市建设，规划是龙头。在建设大城市过程中，永城市不断扩大规模、完善功能，立足发展定位，高标准编制“十个一体化”专项规划，为加快推进城乡基本公共服务均等化，促进城乡要素自由流动和公共资源合理配置擘画新蓝图。

　　在全省率先启动了国土空间总体规划编制，加强区域协调发展规划研究，规划提升了国道311、国道343等级，加快推进永淮城际、永淮快速路、永宿快速路等快速通道谋划建设，全面接轨徐州都市圈交通网，推动与徐州都市圈空间一体化；抢抓河南省“强化东向合作，共建淮河生态经济带”发展战略机遇，努力补齐开放型经济发展短板，加强与周边城市协作，协同打造淮海经济区永宿徐淮生态转型核心示范区；以永城经济技术开发区创建国家级经济技术开发区为目标，打造成为“中原—长三角经济走廊”重要枢纽和高端产业转移优势承接地，加快推进沱河浍河航道建设，打造中原承接长三角产业转移先行区……

　　穿梭在永城市各个产业园区，从塔吊林立的建设工地到机器轰鸣的生产车间，从承载希望的规划蓝图到振奋人心的奋斗历程，城市产业发展势头猛进。近年来，永城市以“打造中等城市、建设商丘副中心城市”为基本遵循，锚定“三个一”发展目标和“1267、3510”产业发展规划，把永城市经济技术开发区规划和永城城乡发展结合起来，积极培育壮大化工新材料和金属新材料两个千亿级主导产业，努力构建由单一产业向多元发展、多极支撑的现代化产业体系。

　　城市建设如火如荼，乡村面貌日新月异。近年来，在城乡总体规划的引领下，永城市结合国土空间总体规划编制，打破部门间、乡（镇、街道）间的思维局限，突出乡村规划与国民经济和社会发展、城乡建设、土地利用、生态保护等规划的衔接，构建了“区域协同、城乡统筹、城区引领”，且具有永城地方特色、以人为核心的新型城镇化规划发展格局。截至目前，永城市25个乡（镇）、6个街道、770个村（社区）一体规划正梯次推进；新建高标准农田45.7万亩，规模居全国县级第一；全市750个村级集体经济组织全部完成集体产权制度改革……

　　此外，永城市立足资源禀赋、历史文化和产业基础，围绕赋予国家5A级旅游景区芒砀山旅游区的7大城市功能，加快谋划推进重点项目规划建设，加快实施铁路公交项目，破解东城区至郑徐高铁永城北站的空间距离瓶颈，持续深化与商丘师范学院合作，加快文旅学院规划建设步伐，以芒砀山旅游区发展助推全市经济发展。同时，高质量推进特色小镇规划建设，积极推进陈官庄红色旅游小镇、陈集钢铁小镇、十八里新能源小镇、茴村书法小镇等重点乡镇规划建设，持续带动城乡经济协调发展。