我市推进“四电”应用 优化营商环境

　　4月17日，记者从市政务服务和大数据管理局获悉，我市坚持创新引领，认真分析研究困扰企业群众办事过程中重复提交材料等问题基层的堵点、痛点和难点，以企业和群众少跑腿、好办事、不添堵为驱动，开拓企业群众“零材料”方法途径，提升企业群众办事体验感和便利度，推动电子证照、电子材料、电子签章、电子签名“四电”共享应用工作更加深入发展，不断提高政务服务的便捷性，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，进一步助力深化“放管服”改革和优化营商环境。

　　打牢“四电”基础，建立完备目录体系。为切实打牢“四电”应用基础，在建好电子证照等“四电”支撑平台基础上，对比全市10371类电子材料清单，建立电子证照目录164类，政府核发类材料3496类、群众自备类材料6489类，具备真实制证条件电子证照95类、共享条件电子证照31类，分级分类做好管理使用。目前我市认领电子证照制证、转制、签章基本完成，共完成制证1152万个，基本实现新增实体证照制发后2个工作日内完成电子签章。

　　打通系统平台，形成良性数据闭环。我市积极探索通过电子证照等“四电”应用工作，破解系统壁垒、数据烟囱问题的有效路子，通过国家标准化电子证照制作、归集、签章、应用，形成国家、省、市、县、乡上下互通的“一张网”，按照强化制度落实，以制度推进电子证照制证更新，以应用倒逼电子证照动态更新的思路，获取到了鲜活有效电子证照数据，通过省市统一受理平台和RPA智能机器人相结合的形式，实现电子证照一端共享多端应用，企业群众真正在办事过程中实现了材料免提交，大大提升了办事效率。

　　拓展应用场景，做好电子证照应用。全市共梳理31类可作为政务服务办事材料的电子证照，按照“成熟一批应用一批”原则，采取线上线下相结合形式，推进电子证照免提交工作。目前全市共梳理31类可作为政务服务办事材料的电子证照，目前涉及市级政务服务事项482个，县区事项4743个，已经得到线上应用；打通不动产与各银行数据通道，银行贷款抵押可直接调用电子不动产证照、证明办理。

　　破解技术难题，推动“零材料办”落地。我市政务服务事项涉及电子材料10371类，且多为非结构化数据，目前清单内电子证照只有不足200余类，可作为办事材料直接进行线上共享的不到50种，拓展电子材料免提交、减材料工作成为重中之重。目前我市共探索3条电子材料应用方式，推动解决非结构化数据无法共享问题，实现简单事项“秒批秒办”“零材料办”。