公园“无界” 管理要“有界”

　　近年来，越来越多的公园有了新变化：围栏少了，入口多了，公园更加开放，与高楼大厦、车水马龙相连相融，让市民获得了更加开阔的观景视野、休闲空间，也让城市风貌变得更加通透美丽。

　　公众户外活动需求持续增长，尤其是久居钢筋水泥的城市森林中的城市居民，越来越青睐踏青郊游、户外露营、运动健身等活动。但在一些城市，公园绿地并不对外开放，不少公园被“圈”了起来，使公园绿地没能得到很好利用，甚至遭到闲置。

　　建设“无界公园”，推进公园拆墙透绿，让公园更透气、风景零距离，能够更好满足公众的户外活动需求，让热爱户外运动的居民不用“远足”，在家门口就能进行亲近自然的户外活动。

　　公园具有公益属性，属于公共资源，本就应该为所有人共享。建设“无界公园”，拉近了公园与市民之间的距离，能够更好盘活和利用公园内的资源，更好满足公众户外活动需求、休闲娱乐需求。

　　一堵堵围墙的消失、一条条进出通道的增设，都是在增加公园的公益属性。有数据显示，2012年至2021年，我国城市建成区绿化覆盖率由39.22%提高到42.06%，城市人均公园绿地面积由11.80平方米提高到14.78平方米。公园是为民服务的，公园绿地面积增加，如果没能得到很好利用，甚至遭到闲置，造成了浪费，有违社会公共利益。推动公园绿地对外开放共享，才能更好服务于民，更好彰显公园的公益属性。

　　今年2月，住房和城乡建设部印发通知，决定开展城市公园绿地开放共享试点工作。推动公园绿地对外开放共享，需要进行精细化管理。如有公园开放后出现了乱扔垃圾、骑单车轧草坪、带宠物入园等不文明现象，这与市民素养有待提升有关，更与相关管理者在公园开放后没有及时进行必要而有效的管理有关。

　　公园“无界”并不意味着无规则，不意味着就成了“三无公园”“三无地带”。公园“无界”，管理却要“有界”。公园拆墙透绿工作，不单单做的是“拆墙”方面的“减法”，也要做好管理方面的“加法”。公园开放后，管理者要能适时转变管理模式、优化管理，采用更加符合开放形态的管理手段；要加强文明游园宣传，对不文明游园行为要及时劝止，对于情节严重并屡教不改者，还有必要采取纳入“黑名单”等措施进行惩治。

　　推进公园拆墙透绿工作、凸显公园公益属性、还原公园公共空间的属性，是在惠及于民，是在让城市变得更宜居，能提高城市居民的获得感、幸福感，这做的看似是一件“小事情”，改善的却是“大民生”，是对城市管理者民生担当及精细化管理能力、人性化服务水平的一种考验。