“带押过户”让房产交易“换挡提速”

　　最近，媒体出现一个热词，叫“带押过户”。所谓“带押过户”，是指二手房交易中，对存在抵押贷款的房子，无需提前还清贷款解除抵押就可以办理交易过户，实现贷款资金到账与产权过户登记、抵押权注销和设立登记同步办理。3月30日，自然资源部、中国银保监会联合印发《关于协同做好不动产“带押过户”便民利企服务的通知》，对协同做好不动产“带押过户”作出全面部署。

　　传统的二手房交易过程为“先赎楼再过户”：卖方把房贷还清，解除原有抵押，才能办理过户手续，而后买方将房产再次抵押，获得银行贷款。由于交易流程复杂，一般需要15天以上的时间。而“带押过户”交易模式打通了不动产登记中心、金融机构、资金提存机构信息堵点，交易双方只需进一个窗口、提交一套材料、办理一次业务，交易周期缩短至1到3个工作日，让二手房交易实现了“换挡提速”。

　　一项改革措施的出台，往往需要艰辛的探索。推进改革，从来都是破立并举，不仅要出实招解决问题，更要把治理经验转化为可以施之长远的制度。2022年8月，山东省济南市率先推出“带押过户”交易模式，目前，全国共有15个省份100多个地市探索开展这一模式，其中，天津、山西、山东、江苏、浙江、福建、湖北等省份已经全面开展。

　　小智治事，大智治制。“带押过户”交易模式能够大幅缩短交易周期、降低交易成本、保障交易安全，这是对二手房交易流程的重大优化，对提振市场有一定积极作用，可以更好地满足刚性和改善性住房需求，促进房地产市场良性循环和健康发展。

　　改革往往不是一蹴而就，需要循序渐进。《关于协同做好不动产“带押过户”便民利企服务的通知》要求各地在已有工作的基础上，深入探索，以点带面，积极做好“带押过户”；要推动省会城市、计划单列市率先实现，并逐步向其他市、县拓展；要推动同一银行业金融机构率先实现，并逐步向跨银行业金融机构拓展；要推动住宅类不动产率先实现，并逐步向工业、商业等类型不动产拓展，实现地域范围、金融机构和不动产类型全覆盖，常态化开展“带押过户”服务。

　　利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。近年来，各地持续深化“放管服”改革，取得了政务服务“一网通办”“一窗通办”“最多跑一次”等改革经验，实现了“数据多跑路，群众少跑腿”，满足了群众和企业“就近办、一次办、自助办、电话办、掌上办”的实际需求，真正给老百姓带来了便捷和实惠。“带押过户”改革，必然也将会给群众带来实实在在的好处——不动产已经成为居民财富中最大、最重要的组成部分，居民通过出售不动产，可以改善生活水平，也可以进行企业经营。如果因为经营问题而产生了资金融通需求，“带押过户”交易时间短，能够获得及时且充足的资金，可能就能挽救一家中小企业。

　　改革只有进行时，没有完成时。一项改革，哪怕能让群众省1元钱、少一次“跑腿儿”，就会提升一点群众获得感，那么做出这些微小的努力就是值得的。星星之火，可以燎原，希望“带押过户”这样的改革举措更多涌现，让更多群众享受到改革红利。