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宁陵:党建引领赋能新征程

2023-03-30 04:22:51 商丘日报

  创建“支部过硬星”,全县完成15个软弱涣散村级党组织整顿;创建“生态宜居星”,全县开展“四美乡村”“五美庭院”示范创建,新装村内路灯43万余盏,创建市、县两级“四美乡村”24个;创建“平安法治星”,全县364个村(社区)符合创建标准的有335个,达标率92.03%……2022年以来,宁陵县坚持把“五星”支部创建作为引领乡村振兴、加强基层治理的总载体、总抓手,一星一专班、一村一方案,对标对表、上下贯通、协调联动,形成了大抓支部、争“星”晋级的生动局面。

  落实“谁来干” 三级联动创“五星”

  仲春时节,穿行于宁陵乡村,一排排房屋整齐划一,平坦的乡村道路洁净如洗,村内村外绿树红花环绕,与阳光下熠熠生辉的红色党徽相得益彰,“五星”支部创建的氛围随处可见。

  “五星”支部创建工作渐入佳境,与宁陵县坚持把“五星”支部创建工作作为“一号工程”来抓密不可分,该县构建“县级统筹、专班指导、乡镇组织、村级实施”的联动格局,让全体党员干部分清职责、明确任务。

  火车跑得快,全靠车头带。宁陵县委书记担任全县“五星”支部创建领导组长,以上率下,逢会必讲,调研必问,示范带动33名县级领导干部下沉分包联系乡镇调研指导,5个“五星”支部创建村分别由县委书记、县长、县委副书记、纪委书记、组织部长联系,将创建工作列为县委常委会常设会议议题,6次听取专题汇报,把牢创建方向,逐村谋划、整乡推进、全县提升,让讲“五星”、比“创星”在全县成为一种新风尚。

  宁陵县推行创建任务项目化、项目清单化、清单具体化,以“一星一表一图”的形式,指导村(社区)建立具体任务、阵地提升、档案规范“三个清单”,实行“周调度、月例会、季通报、回头看”机制,确保创建工作每周都有进度、每月都有提升。

  明确“怎么干” 对标提升创“五星”

  不谋全局者,不足谋一域。宁陵县注重从全局上谋势、在关键处落子,找准突破口、打造聚合力,推动“五星”支部创建工作重点任务逐项落地见效。

  突出党建引领,创建“支部过硬星”。该县加强村干部监督管理,联合8家县级职能部门,对2019名村干部进行届中年度资格联审,调整村党支部书记4人;组织开展“干群夜话”活动186场次,参与干部群众1.3万人次;落实“一村一名大学生”培育计划,开展村干部“学历+能力”双提升行动,42名村干部学历得到提升,3名村党支部书记考录为乡镇公务员和事业单位工作人员。

  突出“一村一品”,创建“产业兴旺星”。为发展优势特色产业集群,该县种植优质花生33万亩、优质林果24.4万亩,被农业农村部认定为国家级区域性(花生)良种繁育基地县;加快仓储保鲜、冷链物流等现代设施装备建设,全年整合财政涉农资金项目124个,投入资金3.6亿元;建立了省、市、县三级追溯示范点18个,以全市第一的成绩顺利通过了“省级农产品质量安全县”考核审查。

  突出环境整治,创建“生态宜居星”。该县突出抓好农村生活垃圾污水治理、厕所革命和村庄绿化亮化等工作,农村卫生厕所改造11.3万户,覆盖率达89%以上。

  突出“三零”争创,创建“平安法治星”。该县不断完善“一村一警一法律顾问一支民调队伍”治理机制,实现矛盾化解关口前置,提升“雪亮工程”建设水平,累计安装和联网监控探头2820个,实现村级视频监控全覆盖。

  突出为民服务,创建“文明幸福星”。以“全国婚俗改革试点县”为依托,宁陵县积极打造5A婚姻登记处、中国梨乡豫简·爱·婚礼公园、红色婚俗纪念馆和家风家教村史馆;推进农村劳动力技能提升培训6721人,困难人员再就业769人;扩大社保覆盖范围,新增参保企业49家、参保人员3536人,做到了应保尽保。

  聚焦“干得好” 定向发力创“五星”

  坚持问题导向,对标补短强弱。在“五星”支部创建工作中,宁陵县着力解决创建重点、堵点、难点问题。

  基层强队伍。该县高质量完成乡镇机构改革,补充编制540名,高于全市平均数量,建立村班子建设评估制度,每半年开展一次村干部履职排查,撤换村党支部书记9人,调整村“两委”干部47人。相关部门举办村干部培训班7期,累计培训6829人次,加大发展农村党员工作力度,2022年共发展农村党员380名,其中,35岁以下占比达60%以上。

  逐村补短板。紧扣创建重点任务,该县逐村摸排情况,对集体经济薄弱、信访矛盾突出、人居环境较差的村,实行台账式管理、节点化推进,在“一星”“二星”“三星”村和基层组织软弱涣散村,开展村级党群服务中心设施提升行动,列出8类必备项和5类提升项,挂图作战,对标夺星,使全县各村党群服务中心面貌均有明显改观,外部形象实现整体提升。

  服务沉一线。在创建工作推进过程中,宁陵县委组织部主动履行牵头抓总责任,从部机关抽调28名业务骨干,组建14个指导组,每组负责一个乡镇,常态化到各村进行跟踪问效,确保创建工作抓细抓实。