我市创新实施审管协同双向推送机制

　　今年以来，我市针对许可不审慎、信息不互通、监管不严格、审管不衔接等突出问题，积极探索“审管协同服务联动”工作模式，从“行政审批与监督管理相对分离”到“事项审批与事中事后监管无缝衔接”，审批服务便民化改革向系统集成、协同高效发展，审管智能化、精准化水平大幅度提升。

　　建立“一盘棋”审管协同联动工作格局。定期组织召开全市优化政务服务环境攻坚工作联席会议，解决行政审批改革中政策解读、事项办理、信息共享等难题，畅通审管互动业务渠道，高效推进“审管协同”工作。印发《审管协同工作实施方案》，完善事前事中事后监管体系，厘清审管职责边界，界定行业主管部门与执法机构之间职责关系，形成审批监管“全闭环”。

　　健全“一系统”“一清单”工作机制。依托“互联网+监管”系统，开发“审管协同”模块，搭建审管协同联动和信息双向反馈平台，打通审管信息交流互动渠道，实时推送、查看、认领审批和监管全流程信息。对事项进行智能分析，建立问题清单，分析潜在风险，为审管部门决策提供建议。系统运行以来，全市共匹配40个部门831项政务服务审批事项，推送数据2万多条。梳理编制审批、监管部门权责清单，优化审批事项办理信息和行政检查、行政处罚等监管信息互相推送、公示、接收、处理的标准化流程，建立事项交接过渡机制，明确审批部门和监管部门共同依法确定的审批标准，实现审管信息“双告知、双反馈”。

　　提升精准惠企、行政效能和社会诚信水平。通过审管联动平台及时汇聚共享惠企政策，审批部门在办理业务过程中提前介入，梳理筛选符合政策的企业，实现惠企政策“免申即享”。强化审批前“提前介入”、审批中“容缺受理，联合踏勘”、审批后“双向推送”，实现“全链条闭环”服务。建立核查和反馈机制，审批与监管部门在“告知承诺”和“信用评价”方面加强协作，对违诺的行政相对人失信行为，录入政务服务诚信档案黑名单，开展联合惩戒。