近日,永城市人民法院发布2020—2022年度行政审判白皮书,全面梳理和总结近三年永城法院行政案件司法审查的总体情况。
《白皮书》显示:2020年至2022年,永城市人民法院共审理各类行政案件273件,审结271件,结案率99.27%。从案件类型看,行政处罚、工伤认定、行政登记、强制拆迁案件占比较大,且被诉行政行为类型继续呈现多样化。从行政机关负责人出庭应诉率来看,从2020年的25.58%、2021年的98.25%到2022年的100%,行政机关负责人出庭应诉率逐年提升完善,出庭应诉体系初步建立。从行政机关败诉原因分析,行政管理的强权性突出,依法管理的思维不强,且仍有部分执法人员“重实体轻程序”。
《白皮书》分析了行政执法和应诉中存在的主要问题,着重分析了行政机关负责人出庭应诉实质性化解行政争议的着力点、行政机关在行政诉讼中对抗性不足原因及府院联动化解行政争议在实践中存在的问题,并就进一步促进行政机关依法行政、推进法治政府建设提出相关建议。《白皮书》总结了近三年来行政审判中折射出的法治政府建设积极成效,认为依法行政、依法治理成为共识和自觉,行政应诉能力和化解争议水平不断提高,对行政争议进行源头预防和实质性解决的意识和能力逐步增强,行政机关在执法方式、行为习惯、工作作风等方面都有积极的转变,较好地实现了法律效果和社会效果的统一。
本次与白皮书一同发布的还有相关典型案例,主要涉及工伤认定、治安行政处罚、工伤登记、强制拆除等领域。如该院审理何某某诉永城市民政局婚姻登记案件中,发送司法建议纠正冒名婚姻登记,永城市民政局积极配合依法撤销错误婚姻登记,使行政争议从实质上得到彻底有效解决。通过典型案例的发布,以期进一步促进行政机关规范执法、监督行政机关依法行政,切实维护人民群众的合法权益,为推进法治政府建设提供强有力的司法保障。