柘城持续推进脱贫群众稳定增收

　　近年来，柘城县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，严格落实“四个不摘”要求，加大工作力度，保持政策强度，推动脱贫人口收入增长“换挡提速”。2022年全县脱贫人口年人均纯收入15276元，比上年增长21.2%，其中产业因素拉高增幅12.68%，就业因素拉高增幅13.39%。

　　聚焦聚力就业带动，稳住增收“基本盘”

　　积极搭建服务平台。充分利用县就业办、乡镇人力资源和社会保障服务平台和1094个村级转移就业信息员，建立企业用工需求、务工就业诉求台账，努力打通低收入家庭劳动力转移就业“最先和最后一公里”。连续举办“春风行动”“就业援助月”等公共就业服务活动22场次，巡回举办“‘就’在金秋，‘职’面未来”企业用工专场招聘会，达成就业意向6400人。

　　落实就业奖补政策。对省外就业的脱贫户、监测户劳动力，凡外出务工半年以上、提供1.5万元工资性收入证明的，一次性给予往返交通补助1000元；对在本县域内就业帮扶车间、企业、个体工商户等合法经营主体稳定就业的脱贫户、监测户劳动力，凡连续务工3个月以上、提供工资性收入7500元证明的，给予200元/月的稳岗就业补贴支持。今年以来，全县共发放省外交通补贴15548人1554.8万元，发放省内稳岗就业补贴5526人343.9万元。

　　大力开展技能培训。依托全县各类职业技能培训机构，有针对性地开展种植、养殖、育婴、养老、家政等技能培训，切实增强脱贫人口“造血功能”。今年以来，全县脱贫劳动力转移就业培训有5732人次。

　　积极拓宽就业渠道。加强超硬材料、生物医药、电子信息三大园区建设，力量钻石、惠丰钻石成功上市，规上工业从业人员达3.2万人。积极开发乡村公益性岗位，带动就业1.32万人，拨付工资7139.76万元，每人年平均增收6400元；帮扶车间吸纳就业4113人，每人每年增收2.5万余元。今年全县脱贫劳动力务工就业达4.31万人，同比增长1.4%。

　　聚焦聚力产业带动 做好致富“大文章”

　　强化政策支持。编制完成《河南省柘城县特色农业产业发展规划（2021—2025）》，重点支持辣椒、肉牛、蛋鸭产业发展。实施产业帮扶资金补贴，优化调整种植、养殖结构，对脱贫户和监测户种植辣椒、大蒜等特色产业每亩分别补贴300元、200元，对养殖肉牛、母猪、育肥猪、母羊、育肥羊每头分别补贴500元、100元、50元、100元、50元，对新型经营主体流转脱贫户或监测户土地每亩补贴100元。2022年共计拨付补贴资金1311.95万元，2.051万脱贫户、6.648万脱贫人口、77家新型经营主体受益。

　　创新带动模式。大力发展辣椒产业，推行“辣椒股份”“协会＋冷库＋订单”“企业+帮扶车间+脱贫户”“合作社+支部+社会力量+农户”等带贫模式，全县辣椒种植面积常年稳定在40万亩，带动3.6万人脱贫、15万人致富。大力发展肉牛产业，形成从秸秆回收、饲料加工到种牛繁育、屠宰分割、牛制品深加工的全产业链条。全县肉牛现存栏7万头，产值25亿元，带动脱贫户、监测户4200人稳定增收。大力发展蛋鸭产业，实行“统一引进青年鸭、统一防疫、统一供应饲料、统一饲养管理、统一回收鸭蛋、统一销售淘汰老鸭”“六统一”蛋鸭养殖模式，全县蛋鸭存栏300多万羽，带动脱贫户、监测户3000余户稳定增收。

　　织密营销网络。以辣椒大市场为龙头，以16个乡（镇）交易集散地为支撑，以300个村级交易网点为基础，形成了一张上通全国各地、下联千村万户的市场交易网络。柘城辣椒大市场发展成为全国最大的辣椒交易市场，培育了2万多名辣椒经纪人，年交易量突破70万吨、交易额突破100亿元，产品出口20多个国家和地区，形成了“全国辣椒进柘城、柘城辣椒卖全球”的交易格局。

　　夯实增收基础。新建高标准农田8万亩，加快推进国家数字设施农业创新应用基地、李滩灌区节水改造配套工程、赵口引黄灌区二期工程等项目建设，投入财政资金2151万元购买小麦、玉米种植保险，为丰产丰收奠定坚实基础。2022年，全县小麦种植面积99.85万亩，人均增收477.97元，拉高脱贫户人均纯收入增幅3.81%；玉米种植面积69.6万亩，人均增收225.52元，拉高脱贫户人均纯收入增幅1.8%。

　　聚焦聚力集体经济带动 牵住发展“牛鼻子”

　　实行发展“新模式”。实施村级集体经济发展“十个一”工程，培强一支村级好班子、壮大一个村股份经济合作社、新建或改造一个加工车间、建设一个高标准养殖场、发展一个规模化种植基地、建设一个村集体冷库、建设一个农村物流网点、创办一个村集体企业、新建一个光伏发电站、培育一支乡土人才队伍，高质量推动村集体经济发展。

　　注入发展“源动力”。建立“农民专业合作社+村股份经济合作社”模式，5年来共投入乡村振兴基金49254万元，实现所有行政村全覆盖，确保每村每年获得不低于5万元的村集体收益。

　　筑牢发展“硬支撑”。投资1.2亿元建设148个帮扶车间，按照每月每平方米5元标准收取租金，每年每个脱贫村增收3.6万元以上。投资2.2亿元建成105座光伏电站，总规模28.433兆瓦，覆盖142个脱贫村，村集体收益增加3308.62万元。