中国人民政治协商会议第五届商丘市委员会常务委员会工作报告

　　各位委员、各位同志：

　　我受政协第五届商丘市委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请各位委员审议，并请与会同志提出意见。

　　一、2022年和五届市政协工作回顾

　　过去一年，是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年。中共二十大胜利召开，擘画了新时代新征程以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。在中共商丘市委的坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记习近平总书记对河南的殷切嘱托，坚持团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，紧紧围绕迎接和贯彻中共二十大这条主线，认真落实省第十一次党代会、市第六次党代会精神，聚焦锚定“两个确保”、落实“十大战略”履职尽责，使届末之年成为奋进之年、收获之年。

　　一是把迎接中共二十大胜利召开和学习宣传贯彻大会精神作为贯穿全年工作的主线。中共二十大召开之前，市政协与全市人民一道积极做好迎接二十大的各项工作，举办全市新任县（市、区）政协领导班子培训班、委员暑期读书班和喜迎党的二十大书画摄影作品展，编印6期理论学习专刊。中共二十大召开后，适时邀请专家作专题学习报告，召开专题常委会议，作出《认真学习宣传贯彻中共二十大精神的决议》，组织召开主题研讨会进行学习交流。市政协机关及时制订学习宣传工作方案，部署安排学习培训、宣传宣讲、专题党课等10项系列活动。组织住商省政协委员和市、县两级政协委员认真开展学习贯彻中共二十大精神专题读书活动，11个委员读书群共有3600余人次上线阅读，1700余人次发言交流。

　　二是全力推进协商议政工作走深走实。组织各民主党派、人民团体和各界委员广泛参与，在深入调研的基础上，就“发展回归经济 承接产业转移”“乡村文化振兴”等重要议题召开专题议政常委会议；围绕“老旧小区改造”“美丽宜居生态商丘建设”等16项议题开展对口协商；围绕“推进城市交通治理 提升城市文明形象”“大力推进科技特派员制度 助力乡村振兴”“黄河故道沿线文化保护和开发利用”“农村人居环境整治提升”等召开双月协商座谈会，共提出66条意见建议。配合省政协组织召开“加快市本级经济高质量发展”视频调研协商座谈会，我市提出的多条意见建议被吸纳到省政协调研报告中。围绕39件重点提案召开提案办理协商会议12次。

　　三是充分履行民主监督职能。把“市中小微企业帮扶政策落实情况”作为专项监督议题列入年度协商工作计划，与县（市、区）政协联动开展调研，提出16条意见建议，市委、市政府领导分别批示有关部门认真研究，积极吸纳；选择服务职能与人民群众利益联系比较紧密的市市场监督管理局开展了民主评议;围绕稳经济增长促高质量发展、优化营商环境、人居环境整治等重点工作开展视察监督34次。各界别委员都能充分发挥界别优势，积极围绕破解我市改革发展中的难点、焦点问题，以及事关人民群众切身利益的重要事项多角度开展监督活动，充分展现了政协组织和政协委员强烈的为民情怀与责任担当。

　　四是切实加强“智慧政协”项目建设。按照省政协统一部署，认真落实全省政协系统信息化三级联动建设工作要求，全面启动“智慧政协”建设，利用半年时间完成了市县两级政协平台建设工作。目前通过“智慧政协”平台系统，共举办网络议政、远程协商23次，直播重要会议36次，推送资讯2000余条，政协委员和机关干部在线履职办公6000余人次，商丘市“智慧政协”建设领跑全省第一方阵。

　　五是扎实开展“一委一精品”“一县一亮点”创建活动。以“能力作风建设攻坚”为契机，努力营造比学赶超、创先争优氛围，掀起“思想大解放、行动大担当、实绩大比拼”热潮。培育形成了政协委员“工作室”、村级民意“联络员”、提案工作“第三方”评价、“书香政协”委员读书活动等符合政协工作规律、具有商丘特色的11个专委会工作精品、9个县级政协工作亮点，以点带面推动全市政协工作提质增效。

　　2017年以来，是商丘发展进程中极不平凡、殊为不易的时期，是经受重大考验、取得重大成就的时期。中共商丘市委团结带领全市人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察河南重要讲话重要指示，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，大力弘扬“团结拼搏、担当奉献、善作善成、勇创一流”的鲜明精神特质，团结带领全市广大党员干部群众持续奋斗、攻坚克难，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，有效应对抗击新冠疫情大战大考，推动全市各项事业取得新的重大成就，开启了实现第二个百年奋斗目标的新征程。

　　中共商丘市委高度重视政协工作，及时召开市委政协工作会议，出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》等重要文件，作出了市委常委会研究政协年度协商计划、听取政协党组工作汇报、研究部署政协重点工作等制度安排，健全了党委政府领导参加政协重要协商活动、政协工作纳入党委党建工作考核、交办政协重点调研和督查任务、政协领导参与联系重点产业和重大项目、党委政府重要决策部署事先征求政协意见等工作机制。市委、市政府主要领导分别专题调研政协工作、提出要求，先后作出有关批示42次，对政协工作给予充分肯定和有力指导。市党政领导应邀参加政协重要会议和活动120余人次，领衔督办重点提案139件，进一步巩固了党委重视、政府支持、各方配合、社会关注的良好工作格局。

　　在中共商丘市委坚强领导下，市五届政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实中央和省委、市委政协工作会议部署，充分发挥专门协商机构作用，认真履行职能，广泛凝聚共识，在商丘经济社会高质量发展的生动实践中展现了政协作为、续写了政协事业新篇章。

　　（一）始终坚持高举旗帜，强化党的全面领导，党建统领政协工作得到新加强

　　不断加强思想政治建设。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，引导政协各参加单位、广大委员和机关干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。本届政协共召开理论学习中心组学习会48次，开展各类学习研讨301次，举办主题宣讲、辅导讲座83场。

　　坚决服从市委全面领导。严格执行重大事项请示报告制度，共向市委报告工作126次。市政协党组充分发挥把方向、管大局、保落实的作用，坚决贯彻落实市委重大决策部署，加强对政协重要事务、重大问题的研究和统筹协调。按照市委要求，对各县（市、区）贯彻落实加强和改进人民政协工作的决策部署开展专项督查，确保中央和省委、市委决策部署在政协得到全面贯彻和较好落实。在近几年省委对各省辖市“党领导政协工作”考核中，我市均获优异成绩。

　　全面推进政协党建工作落实。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，坚持党组书记讲党课制度，引导机关党员和党员委员牢记初心使命，砥砺奋进前行。先后2次召开全市政协系统党的建设工作会议，严格落实党建工作、意识形态、党风廉政建设“三个责任制”，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。严格落实全面从严治党主体责任，支持市委巡察组对市政协机关党组的巡察工作，以高度的政治自觉做到市政协党组与机关党组一体整改、一体落实；支持派驻市政协机关纪检监察组的工作。加强对政协网站、杂志、手机报等阵地的建设和管理，始终保持意识形态工作正确的政治方向、舆论导向、价值取向。　

　　（二）始终坚持务实创新，强化主责主业，推进协商民主开创新局面

　　切实提高常委会专题议政质量。先后就促进民营经济发展、优化营商环境、重点项目建设、推进养老事业健康发展和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重点问题，召开16次常委会议进行专题议政。为增强协商议政实效，会前组织常委学习与议题相关的政策法规，会议期间邀请市委、市政府领导出席并通报情况，邀请市直有关部门负责同志听取委员发言并讨论互动。市委、市政府主要领导和分管领导先后22人次对政协建议案作出批示，在工作部署中吸纳政协的意见和建议。

　　有效提升“双月协商座谈会”实效。重点围绕加强居民区物业管理、建设高质量职业教育体系、康养产业发展、推进非公有制经济高质量发展和强化城市交通治理等召开22次双月协商座谈会，在每次协商中都重视增加互动环节，由委员提问、相关部门负责人解答，参与协商的委员人数多达800余人次，协商成果以《协商专报》形式报送市委、市政府，提出的意见建议得到了市委、市政府及有关部门的重视和采纳。

　　努力打造“有事好商量”协商议事品牌。在全市所有乡（镇、街道）全部建立政协联络室、搭建“有事好商量”协商平台，部分村（社区）也结合各自实际建立了相应的协商平台。近年来，全市通过“有事好商量”协商平台共开展协商议事活动2560余次，帮助解决民生问题1800余件，为推进全市基层治理现代化作出了政协贡献。省政协主席刘伟围绕“有事好商量”协商平台建设到我市进行调研，给予充分肯定。我市在全省市县政协工作经验交流会和全国政协地方政协主席培训班上，分别作了典型发言。

　　（三）始终坚持人民至上，强化为民惠民，民主监督工作获得新突破

　　通过专项民主监督助推民生实事落实。先后就大气污染防治攻坚、打赢脱贫攻坚战、优化营商环境、市中小微企业帮扶政策落实情况和市委、市政府一些重大决策部署的落实情况开展专项民主监督，组织政协委员围绕民生实事推进情况开展监督调研，形成专项民主监督报告16份，有效助推了一批热点、难点问题的解决。《人民政协报》先后3次从不同的角度报道了我市开展民主监督的经验做法。

　　通过督办政协提案服务保障民生。认真落实市委市政府市政协领导领办督办重点提案制度，制定重点提案遴选与领办督办办法，探索开展提案质量及提案办理质量双向评议工作新机制，推动提案工作从重数量向重质量转变，139件重点提案得到党政领导领衔督办。五届政协以来，共收到提案3391件，立案交办2845件，其中民生方面提案占立案总数的62.7%。

　　通过民主评议促进有关部门改进工作。坚持实事求是、找准问题、提出建议、反映困难、促进工作的指导思想，以突出监督实效为目的，每年都选择与人民群众关切的职能部门开展民主评议，先后对市生态环境局、市自然资源和规划局、市中级人民法院、市水利局、市交通运输局、市市场监督管理局等6个单位开展民主评议，达到了以评促改、推动工作的目的。

　　通过社情民意信息反映群众诉求。五届政协以来，共收集社情民意信息1300余篇，编发《社情民意》简报360期，其中“关于加强农药包装废弃物回收的建议”被省政府领导批示并转交有关部门落实；“关于道路积水点改造项目建设管理的建议”“加强对农村坑塘治理改造利用的建议”等10余篇信息，市领导参阅后批转相关部门办理。2022年，我市政协反映社情民意工作在全省政协名列前茅，受到通报表扬。

　　（四）始终坚持服务大局，强化履职担当，助力商丘高质量发展展现新作为

　　专题调研助力决策。锚定“两个确保”、实施“十大战略”，围绕致力打造“七个强市”的奋斗目标，聚焦推动高质量发展、区域性中心城市建设、加快乡村振兴、加强生态文明建设、城乡统筹发展、文化传承创新、建设现代物流中心、法治商丘等120多个重点调研课题，开展了调查研究，形成调研报告120多篇。

　　专项视察助力落实。聚焦市委、市政府中心工作和重大决策部署的落实，组成90余个视察团，参加委员达1600多人次，先后围绕水污染防治、城市防汛、小区物业管理、老旧小区改造、市政基础设施建设、农村垃圾处理、中小微企业发展、环境污染治理等事关人民群众切身利益的问题，开展专项视察，对发现的问题有针对性地提出意见和建议，促进了相关问题的解决。

　　围绕中心工作献计出力。积极参与巩固全国文明城市创建成果和复检工作，先后围绕校园周边环境治理、城区绿化建设等开展调研视察8次。认真履行“回归经济”、承接产业转移攻坚工作专班职能，助推全市招商引资工作开展。按照市委统一安排，市政协领导同志积极参与“企业服务日”活动和“市级领导干部分包推进重大项目”工作，多次深入所联系的28个重点企业和分包的10个重大项目开展调查研究，帮助解决问题。组织经济界、科学技术界、社科界的委员，深入企业沟通座谈，帮助企业排忧解难、加快发展。积极参与华商节筹备工作。

　　助推脱贫攻坚和乡村振兴工作。聚焦打好打赢脱贫攻坚战，连续三年组织全市政协力量开展专项民主监督；重点围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续组织协商议政；组织广大委员围绕乡村振兴战略与农村人居环境、乡村人才建设等开展专题调研，针对基础设施配套、环境卫生、污水处理、垃圾处理、厕所革命等重点工作进行协商座谈，助力实施乡村振兴战略、推动共同富裕。

　　协力打好疫情防控阻击战。在新冠疫情防控中，全体政协委员和机关干部闻令而动，积极投身救治病人、捐款捐物、稳产稳岗、社区值守、保障供应等工作。在常态化防控阶段，专题调研公共卫生基层防控能力建设、《疫苗管理法》执行情况，跟踪建言复工复产、“六稳”“六保”实施，为疫情防控和助力经济社会发展贡献了政协力量。

　　（五）始终坚持统一战线，强化双向发力，团结联谊工作取得新成效

　　搭建合作共事平台。完善市政协与市各民主党派、工商联、党外知识分子联谊会联席会议制度，安排市各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议。政协各专门委员会同市各民主党派、工商联、党外知识分子联谊会共同承办协商议政活动、开展联合调研。五届政协共协商办理市各民主党派、工商联、党外知识分子联谊会提案1500余件，邀请参加视察调研1200多人次，安排会议发言270多人次。联合各党派、团体共同举办庆祝人民政协成立70周年等系列纪念活动，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。

　　加强政协系统工作互动。配合完成省政协安排的协商议政、调研视察、理论研究等课题80余项，组织驻商和驻其他省辖市的省政协委员相互学习交流6次，积极参加省政协组织召开的各种交流会和省辖市政协主席、秘书长座谈会，多次在省政协会议上作重点发言。承办“四省八市”明清黄河故道沿线政协联席协作会议。进一步加强对县级政协工作指导，完善联系沟通机制，召开全市“有事好商量”协商平台建设经验交流会、政协主席工作联系会、专委会工作座谈会，总结交流市县政协工作的好经验好做法。

　　积极开展团结联谊活动。切实加强与在商台胞台属、归侨侨眷以及台资、侨资企业的沟通联系，走访在商侨资企业，帮助协调解决实际困难。认真贯彻党的民族宗教政策，围绕落实好教职人员社会保障政策、大力推进我市“铸牢中华民族共同体意识”示范村建设、农村基督教现状和新修订的《宗教事务条例》落实情况开展调研视察，召开民族宗教界代表人士座谈会，组织医疗专家到少数民族聚集地区义诊讲学。加强与外来投资者的交流合作，广泛团结社会新阶层人士。

　　强化文史和宣传工作。管好用好市政协文史馆，累计接待外地市政协参观考察40余批次，电子文史馆上线运行，较好发挥了存史、资政、团结、育人的重要作用。制定出台了《政协商丘市委员会办公室文史资料管理办法》，编辑出版了《知青岁月》《改革开放40年》《镜象商丘》等文史资料，按照全国政协和省政协要求，征集并上报商丘地区的文史资料278篇。举办庆祝商丘改革开放40周年书画精品展、庆祝中国共产党成立100周年书画摄影作品展、庆祝中华人民共和国和人民政协成立70周年摄影作品展、喜迎党的二十大书画摄影展。重视新闻宣传工作，强化政协网络平台管理，着力提高《商丘政协》办刊质量，编发商丘政协手机报260期1570余条。五届政协以来，市政协机关在市级以上新闻媒体发表稿件320余篇，其中在《人民政协报》《中国政协》《河南日报》等国家、省级以上媒体发表稿件近百篇。

　　（六）始终坚持强基固本，强化“两支队伍”建设，奋发实干彰显新气象

　　加强委员培训和联络。将市政协委员按界别全部编入专门委员会，细化委员职责，强化委员职责意识，建立委员年度述职报告制度，实行年终考核通报，将考核结果作为委员换届留任的重要依据。举办12期委员培训班，参加委员2000多人次，在《商丘日报》开设“政协委员风采录”专栏，宣传报道57名委员先进事迹。主动走访委员1200余人次，征求对政协工作的意见，协调解决委员工作生活中的困难和问题。

　　重视专门委员会基础作用的发挥。明确专委会工作职责和重点任务，注重专委会之间的协作联动。月初召开主席例会，总结点评各委（室）重点工作完成情况，增强专委会工作的主动性。开展以“撰写一篇调研报告、组织一次协商议政活动、创建一个委员履职平台、提交一件高质量提案、交流一份大会发言材料”为主要内容的“五个一”活动，有效激发了专门委员会的工作活力。

　　着力解决“两个薄弱”问题。在市委的支持下，连续三年对9个县（市、区）党委、市城乡一体化示范区党工委领导支持政协工作情况进行考核。市、县两级政协通过成立委员联络委、建立协商议政信息中心等方式增加了行政或事业编制，部分县（市、区）通过落实转岗人员不占用政协机关编制等规定，选调干部进入政协机关，充实工作力量。在全市所有乡（镇、街道）全部落实政协工作召集人制度，配备了专兼职工作人员，保障了工作经费落实。协助市委督查贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议精神情况开展“回头看”，督促解决“两个薄弱”问题。

　　强化机关服务保障作用。以建设让市委放心、群众满意的模范机关为目标，持之以恒加强作风建设，积极打造“书香政协”，常态化开展“多读书、读好书、善读书”活动，持续深化“三个一流、四个之家”建设，2020年市政协成功创建“全国文明单位”。深入开展形式主义官僚主义突出问题集中整治，大力倡树“清新简约、务本责实”作风导向，机关工作作风持续转变。认真落实市委“能力作风建设攻坚”部署要求，努力打造高素质专业化、适应新时代政协工作需要的党员干部队伍。

　　各位委员、同志们，市五届政协取得的成绩，是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，中共商丘市委坚强领导，市人大、市政府和老领导、老同志、社会各界大力支持的结果，也是市政协各参加单位和全市各级政协组织共同奋斗，广大政协委员珍惜荣誉、认真履职、担当奉献、团结奋斗的结果。在此，我代表市五届政协常委会，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

　　回顾五届政协历程，我们深切体会到，做好新时代政协工作，必须强化思想政治引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领工作，把忠诚拥护“两个确立”作为人民政协的根本政治要求，切实当好“两个确立”的坚定捍卫者、忠实践行者。必须坚持党的领导。政协工作十条百条，首要的一条是坚持党的领导，五届政协的成绩是在市委坚强领导下、政协党建引领下取得的。必须坚定不移地把党的领导落实到政协的每一次协商、每一场会议、每一份文件之中。必须主动一线担当。人民政协虽不在火线，但处在党和国家工作的第一线。我们必须按照“四个一线”要求，争当责任委员、不当荣誉委员，争当实干家、不当清谈客，时刻保持昂扬向上、朝气蓬勃的奋进姿态，在重要关头靠得住、站得出、敢发声。必须着力提质增效。政协工作既要看“干了多少”，更要看“干得怎样”。我们必须强化质量导向，践行“减量、提质、增效”的理念，忙到点子上，干在关键处，确保政协各项履职活动更加精准有效。必须强化为民尽责。人民政协来自人民、根植于人民，具有鲜明的人民性。我们必须心系“万家灯火”、情牵“柴米油盐”，用脚步丈量民情，用真心感受民意，让履职更接“地气”、协商更增“底气”，让人民群众真切感受到委员就在身边、政协离自己很近。必须注重双向发力。建言资政是履职成果，凝聚共识也是履职成果，甚至是更重要的成果。我们必须用好专门协商机构的话语权，发挥好“三个重要”的独特作用，以道交友、以情感人、以理服众、以商求同，形成广集众智谋良策、万众一心谱华章的磅礴力量。

　　同时，我们也清醒地看到，工作中还存在一些不足和差距，主要是：协商议政的质量还需进一步提高，民主监督的机制化建设还需进一步强化，推动“智慧政协”建设工作还需不断探索，“两个薄弱”问题还需进一步解决，履职成果转化还需进一步增强，委员履职能力还需进一步提升，等等。这些都需要在今后的工作中切实加以改进。

　　二、今后五年的工作建议

　　今后五年，是我市推动高质量发展、全面建设社会主义现代化商丘的关键时期。做好政协工作，使命光荣，责任重大。市政协要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统领政协工作的总纲，全面贯彻中共二十大精神，认真落实省第十一次党代会、市第六次党代会精神和市委六届三次全会暨市委经济工作会议、全市民营经济高质量发展会议精神，在中共商丘市委的坚强领导下，坚持团结和民主两大主题，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，坚持“讲政治、重担当、作表率、开新局”的基本工作要求，聚焦建设对外开放桥头堡、枢纽经济新高地，全力推进豫商经济技术开发区建设高质量开局，致力打造“七个强市”、大力实施“七大行动”，努力做到协商民主有新加强、民主监督有新举措、参政议政有新成效、凝聚共识有新提升、制度建设有新探索，把政协事业不断推向前进，在全面建成社会主义现代化强国新征程中，为谱写新时代中原更加出彩的商丘绚丽篇章贡献智慧和力量。在此，向政协第六届商丘市委员会提出以下工作建议：

　　（一）牢牢把握政治方向，以更高站位加强党的全面领导。坚持把思想政治建设摆在首要位置，健全理论学习长效机制，持续落实“第一议题”制度，综合运用常委会集体学习、专题讲座、开展委员读书活动等形式，增强理论学习实效。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想，不断深化政治理论学习，提升理论素养，团结引导参加政协的各党派团体和各族各界人士在伟大思想旗帜下携手前进。认真抓好中共二十大精神的学习宣传贯彻，教育引导广大政协委员、机关干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神，夯实听党话、跟党走的思想政治根基。始终与党委同心同向同行，发挥好政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，确保政协重要事项、重要会议、重要活动都在党的领导下开展。强化政治机关意识，抓实党的政治建设，全面落实中央和省委、市委关于政协党建工作的部署要求，纵深推进政协党的工作。

　　（二）牢牢把握发展大局，以更强担当助力商丘现代化建设。紧扣市委工作的聚焦点和要求，以在全省“两个确保”大局中“奋勇争先、更加出彩”作为工作动力源和前进方向标，以致力打造“七个强市”、大力实施“七大行动”作为履职着力点和服务关键点，躬身入局，担当作为，认真谋划和开展政协各项履职活动，重点围绕加快推进传统制造业转型升级、引江济淮工程、创新驱动、重点项目、实体经济发展、乡村全面振兴、提高人民生活品质、促进共同富裕等，深入调研协商，提出务实管用的意见建议。围绕推进明清黄河故道生态走廊建设、城区园林绿化、持续推进蓝天碧水净土保卫战等事关商丘重大发展的议题建言资政。充分发挥政协人才荟萃、智力密集优势，立足商丘古城和日月湖、日月河，为在中心城区打造两个5A级旅游景区，致力打造“古城风、现代味、人间色、烟火气”风貌品质献计献策。

　　（三）牢牢把握主责主业，以更高质量发挥专门协商机构作用。牢牢把握新时代市县政协“主要工作是协商、主要工作方式是搭台、工作主旨是双向发力”的要求，深入贯彻落实习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述，完善全体会议广泛协商，常委会议专题协商、主席会议重点协商，双月协商、对口协商、提案办理协商等为常态的协商议政格局，积极开展网络议政、远程协商，探索政协协商制度化实践的新经验新做法，进一步推动协商民主向广泛多层制度化发展。建立协商议政质量全过程评价体系，增强协商实效。深入落实中办《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和省委实施意见，充分运用好“智慧政协”平台，持续深化乡（镇、街道）政协工作召集人制度、“有事好商量”协商平台建设工作，积极培育打造各具特色的协商品牌，不断提升政协协商民主的广度和深度，充分发挥在基层治理中的重要作用。

　　（四）牢牢把握问题导向，以更实举措提升民主监督实效。积极研究和改进人民政协民主监督的办法措施，注重在广泛征求意见建议的基础上，做好与相关方面的衔接，做到监督有计划；综合运用民主评议监督、各级各类特邀监督、调研视察监督、专题会议监督等有效形式，做到监督有载体；着重围绕推动市委市政府决策部署落实及委员关注、群众关心的有关问题，积极开展监督活动，坚持形式与内容相匹配，融协商、监督、参与、合作、凝聚共识于一体，积极推动相关问题解决，做到监督有举措，确保民主监督工作有成效。认真落实市委市政府市政协领导领办重点提案制度，进一步发挥领导领办督办重点提案的示范引领作用，在提案办理过程中纾解民困、凝聚人心。畅通社情民意“直通车”渠道，完善社情民意素材定期分析和分类处理工作机制，积极为民发声、为民代言。

　　（五）牢牢把握团结奋斗主题，以更广胸襟汇聚团结奋进力量。团结奋斗是中共二十大的重要主题，也是人民政协奋进新征程的历史使命，我们要牢牢把握团结奋斗的时代要求，担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，把团结奋斗贯穿政协工作全过程，努力使每一项履职工作都成为团结奋斗的载体，每一个界别都成为团结奋斗的纽带，每一位政协委员都成为团结奋斗的“因子”，更加广泛凝聚“奋勇争先、更加出彩”的人心和力量。充分发挥新型政党制度优势，为民主党派和无党派人士通过政协平台发挥作用创造条件，加强在长期历史进程中形成的风雨同舟、通力合作的紧密团结；拓展委员联系界别群众制度机制，做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、凝心聚力工作，增进共襄美好愿景的真正团结；做好大团结大联合工作，为人民团体、党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士提供更多议政平台和交流渠道，把更多的人团结在党的周围。加强同少数民族群众和信教群众联系，积极引导宗教与社会主义相适应，主动面向社会广泛传播共识，促进民族团结、宗教和睦。深入开展“万人助万企”“企业服务日”和“服务企业面对面”工作晚茶会活动，为优化营商环境，助力企业发展凝聚团结共识力量。强化商丘文史资料收集、编撰和出版工作，用活用好政协文史馆，打造文化传承、存史资政阵地，对外交流、团结联谊高地。加强与省政协的对接联络，协助市委做好中国·商丘国际华商节的相关工作，积极服务全市更高水平对外开放。

　　（六）牢牢把握形势要求，以更大力度推动履职能力建设。全面贯彻“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，强化委员学习培训、服务管理、考核评价，全面增强委员履职本领，加强“书香政协”建设，组织委员多读书、读好书、善读书。加强主席会议和常委会自身建设，发挥专委会和界别委员作用，提升履职工作水平和质效。加强对县（市、区）政协联系指导，鼓励支持基层政协创新探索，进一步破解“两个薄弱”问题，提高政协工作整体水平。持续开展“一委一精品、一县一亮点”创建活动，完善“智慧政协”平台，推进数字化赋能，努力打造更多的工作精品和特色品牌。大力加强模范机关建设，认真落实市委能力水平提升年、项目谋划建设年安排部署，深入开展大学习大培训大练兵大提升，围绕“抓总、抓重、抓要”，着力“抓统筹、抓关键、抓落实”，进一步“提振精神、提升水平、提升效能”，以能力水平的提升促进项目的谋划建设，以项目谋划建设的成绩来检验能力水平的提升，不断深化“三个一流、四个之家”建设，努力打造一支适应现代化商丘建设和新时代要求的政协机关干部队伍。

　　各位委员，同志们！薪火相传百年路，赓续奋进新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共商丘市委的坚强领导下，坚持“讲政治、重担当、作表率、开新局”的基本工作要求，永怀赤子之心、永葆奋斗激情，以“商丘之问”凝聚“商丘精神”，以“商丘精神”引领“商丘之为”，以“商丘之为”助推高质量发展，不断开创新时代政协工作新局面，为全面建设社会主义现代化商丘、奋力谱写新时代中原更加出彩的商丘绚丽篇章作出新的更大贡献！