“免申即享”平台让企业群众“无感受惠”

　　“今年我们公司不用跑、也不用提交申请材料，相关部门就直接将62.5万元的旅行社质量服务保证金暂退金额打到了我们账户上。‘免申即享’平台太方便了，真可以说是‘坐着领钱’！”12月28日，商丘市花木兰旅行社有限公司负责人在接受采访时激动地表示。

　　日前，为贯彻落实《河南省系统性重塑行政审批制度整体性优化政务服务环境改革方案》（豫政办〔2022〕78号），商丘市扎实推进惠民惠企政策“免申即享”，坚持刀刃向内、突出问题导向。针对政策公开不充分、优惠条件看不懂、挑熟人给政策等突出问题，积极探索“四个一”工作机制，从“优惠政策不了解办不成”，到“企业群众无感受惠”“企业坐着领钱”。自推出“惠企惠民政策免申即享平台”后，无须企业提交申请和佐证资料，免去层层申报、审核程序，今年就让17家旅行社每家收到了暂退20万元到60多万元不等的保证金，受到了企业的一致好评。

　　据悉，为了把这一政策落到实处，我市依托政务大数据中心归集的户籍、民政、人社、工商、公积金、税务、电力、水气暖等17亿条数据，为惠民惠企政策的潜在受众进行数据建模和“画像”分析，建立“企业创业补贴”“农业科技特派员”“企业租金减免”等各类数据模型，将研判结果推送至牵头部门，累计推送27万余条。牵头部门进行二次确认，核准无误的潜在受众直接给予政策补贴或资金发放，真正实现“群众无感受惠”“企业坐着领钱”。对经核实可能存在疑问的潜在受众，由牵头部门主动对接、主动服务，进一步扩大“免申即享”政策的覆盖面，提升政策贯彻落实的精准性。

　　我市坚持“一家牵头、内部协作、无条件共享、主动式服务”的工作原则，把部门协作和数据共享作为实现惠民惠企政策“免申即享”的根本路径，全市各级各部门梳理215项共6418条国家、省、市三级惠民惠企政策，逐一分解并明确牵头部门，由牵头部门结合实际情况，提出实现该政策“免申即享”的数据共享需求和部门协作需求，明确牵头部门为该政策贯彻落实的责任主体。据了解，目前已梳理能够实现“免申即享”的第一批政策清单67项，基本实现“惠民、惠企、惠人才、惠招商、惠金融”五大领域“免申即享”覆盖。

　　同时，以此为抓手推动政务服务提质增效，有效解决企业对于优惠政策“找不到、读不懂、不会办、往返跑”等痛点难点，加强政策的到达率和兑现率。我市还依托商丘市12345政务服务便民热线，建立惠民惠企政策“免申即享”咨询投诉渠道。热线办公室定期按照攻坚办工作部署汇集各牵头部门报送的政策落实记录表，主动联系优惠政策受众对象或企业主体，对牵头部门的贯彻落实情况监督评价，定期呈报市政府常务会议研究；在政策咨询服务方面，将各单位报送的惠民惠企政策清单、免申即享政策清单、贯彻落实情况装编成册，通过政府网站、微信公众号等形式及时对外公开，明确各政策的政策联络员，由热线话务员及时解答或调度牵头部门的首席代表解答，为全市推进惠民惠企政策“免申即享”提供了“晴雨表”“评价器”。