深入学习宣传贯彻党的二十大精神 奋力谱写新时代新征程中原更加出彩的商丘绚丽篇章

　　会议主要任务

　　以党的二十大精神为统领，深入贯彻中央经济工作会议精神，持续落实省第十一次党代会、市第六次党代会部署，落实省委十一届四次全会、省委经济工作会议和全省民营经济高质量发展大会精神，总结今年我市经济工作，部署明年经济工作，动员全市上下锚定“两个确保”、实施“十大战略”，致力打造“七个强市”、大力实施“七大行动”，全面建设对外开放桥头堡、枢纽经济新高地，提振信心、坚定决心，攻坚克难、善作善成，致力实现经济社会发展质量更高、效益更好、速度更快，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新征程上交出奋勇争先、更加出彩的商丘答卷。

　　今年全市经济运行呈现出稳固攀升、持续向好的良好发展态势

　　●前三季度我市生产总值增长5.1%，增速居全省第5位。

　　●1至11月份：

　　全市规模以上工业增加值增长6.9%，增速居全省第6位；

　　工业投资增长47.5%，增速居全省第1位；

　　社会消费品零售总额增长2.2%，增速居全省第6位；

　　一般公共预算收入增长11.8%，增速居全省第6位；

　　全社会用电量增长13.78%，增速居全省第5位；

　　工业用电量增长7.98%，增速居全省第6位。

　　●稳住大盘有力有效

　　坚持每周开全市经济运行调度周例会，有效保障企业正常生产、项目正常建设、商贸正常运营；

　　深入开展“万人助万企”“企业服务日”活动，用好重点项目建设“早餐会”“服务企业面对面”工作晚茶会等工作机制，收集企业反映问题4833条，办结4813条，办结率99.6%；

　　今年前三期“三个一批”活动共签约亿元以上重大项目247个、开工项目252个、投产项目248个，总投资约4673亿元，项目签约质量、总投资额均居全省第一方阵；

　　市委、市政府主要领导带队外出招商8次，先后举办7次“云签约”活动，签约项目54个，总投资874.5亿元。

　　●产业转型提速提质

　　出台先进制造业集群培育行动方案等文件，工业经济高质量发展政策体系进一步完善；

　　新增省级智能工厂车间16家，居全省第4位；

　　入选2022年国家骨干冷链物流基地建设名单；

　　全市物流业增加值达340亿元，邮政物流业务量及经营收入均居全省第2位；

　　利盈环保成功登陆新三板，惠丰钻石在北交所上市。

　　●创新动能加速积蓄

　　全市规上工业企业研发活动覆盖率达58.8%，进入全省第一方阵；

　　成功申报省级高新技术企业89家，新增省级“专精特新”企业44家，新认定省级中试基地2家，入库国家级科技型中小企业406家；

　　开工建设人才公寓2000套，设立“商丘学者”和人才奖励专项基金，组建商丘市博士服务团，人才政策更加优化。

　　●乡村振兴全面推进

　　粮食生产再创历史新高，连续7年稳定在140亿斤以上；

　　成功创建小麦农产品全国绿色食品原料标准化生产基地；

　　实施产业帮扶项目298个，带动31.19万脱贫户和监测对象稳定增收；

　　乡村振兴战略实绩考核获评“好”等次，进入全省第一方阵。

　　●改革开放深入推进

　　国企改革三年行动圆满收官；

　　事业单位重塑性改革取得阶段性成效；

　　工程建设项目审批时间进入全省第一方阵；

　　开放水平不断提高，1至11月份全市实际利用外资2263万美元，增幅居全省第1位。

　　●民生保障更加有力

　　以重点项目“早餐会”工作机制加快会展中心、“三馆一中心”、市委党校新校区、商丘师范学院附属中学（回民中学）、城市生态水系治理等重点项目；

　　实施“美好城市”工程，打通城市断头路，推进城市水系治理、老旧小区改造，开展城市积水点改造等“夏病冬治”工程；

　　开展市区交通秩序规范管理和综合整治；

　　谋划了调蓄能力10亿立方米的平原地区黄河流域现代化水系综合建设项目；

　　持续实施特困供养服务设施改造提升工程；

　　实施“名医入商”“名师入商”工程。

　　明年工作的总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，落实省第十一次党代会、省委十一届四次全会、省委经济工作会议和市第六次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓加快构建新发展格局战略机遇，着力推动高质量发展，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，坚持“讲政治、重担当、作表率、开新局”的基本工作要求，聚焦建设对外开放桥头堡、枢纽经济新高地，全力推进豫商经济技术开发区建设高质量开局，致力打造“七个强市”、大力实施“七大行动”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，推动经济社会发展质量更高、效益更好、速度更快，坚定不移全面从严治党，团结拼搏、担当奉献、善作善成、勇创一流，努力在全面建成社会主义现代化强国新征程中谱写新时代中原更加出彩的商丘绚丽篇章。

　　豫商经济技术开发区建设高质量开局

　　●坚持规划先行：按照一二三产融合、产城融合、城乡一体融合、商虞一体化融合“四融合”的原则，高起点、高标准、高质量做好顶层规划设计，力争“一年起步、二年成型、三年提升、五年兴城”。

　　●明确功能定位：坚持“一地一极两区”功能定位。

　　“一地”，即抢抓创建商贸服务型国家物流枢纽城市和国家骨干冷链物流基地承载城市的机遇，打造对外开放桥头堡、枢纽经济新高地；

　　“一极”，即围绕提升中心城区首位度，打造区域经济新的增长极；

　　“两区”，即围绕打造一流创新生态和产业生态，建设豫东承接产业转移示范区；围绕打造体制机制改革试验区，建设在全国具有影响力、竞争力的经济技术开发区。

　　●做强产业支撑：将主导产业定为装备制造、新材料、现代物流，力争到2025年打造3个500亿级产业集群、1个300亿级产业集群，进入国家级经济技术开发区序列。

　　谋划了先进装备制造产业园、生物基新材料产业园、石油基新材料产业园等12个大型产业园区项目，其中总投资150亿元的碳基新材料产业园已于今年7月13日开工建设。

　　●强化要素保障：陆续出台关于支持豫商经济技术开发区加快发展的实施意见，在招商引资、项目建设、人才引进、土地利用、税收等方面给予最大限度支持。

　　推动商丘经济高质量发展“七大行动”

　　大力实施产业发展提升行动，致力构建具有商丘特色的现代产业体系。

　　大力实施科技创新引领行动，致力建设科技强市、教育强市、人才强市。

　　大力实施中心城市更新行动，致力打造智慧美好现代品质之城。

　　大力实施乡村振兴提质行动，致力实现“乡村让生活更美好”。

　　大力实施改革开放攻坚行动，坚持推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。

　　大力实施文旅文创融合行动，致力叫响殷商之源文化品牌。

　　大力实施营商环境优化行动，致力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

　　以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”

　　统筹发展和防疫

　　优化管理、提升服务、健全保障，全力以赴增强医疗救治能力，切实提升防控物资供应保障水平。

　　统筹发展和安全

　　防化房地产业风险，防化金融风险，防化地方政府债务风险，防化安全生产风险，防化社会稳定风险。

　　统筹发展和民生

　　抓牢抓实就业创业，抓牢抓实社会保障，抓牢抓实卫生健康，抓牢抓实生态保护。

　　统筹发展和党建

　　提升专业素养，扛牢责任担当，强化正向激励。

　　推动民营经济创新发展、转型发展、健康发展

　　●提振民营企业发展信心

　　做好融资帮扶，

　　加强用地保障，

　　优化用工服务，

　　降低企业成本。

　　●培育壮大民营市场主体

　　壮大龙头企业，

　　培育专精特新企业，

　　发展小微企业和个体工商户。

　　●加快民营经济发展转型

　　强化创新引领，

　　加快数字化转型，

　　加快绿色化转型，

　　加快标准化建设。

　　●健全现代企业制度

　　优化产权结构，

　　完善治理结构，

　　创新管理方式。

　　●大力弘扬企业家精神

　　商丘企业家精神特质：“勤于学习、善于实践、勇于创新、甘于奋斗、乐于奉献”

　　全市广大企业家要始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，抢抓机遇、主动作为，勇于创造、敢于创新，担当使命、创造未来，更好推进企业发展，更好奉献社会，为全市发展大局作出更多贡献。

　　（本报融媒体记者 祁博 整理）