示范区巩固脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴

　　初冬，河南省商丘市城乡一体化示范区民安街道办事处沈平楼村的芹菜进入成熟上市期。种植基地里，翠绿挺拔的芹菜个高秆粗，长势喜人。

　　“你看，我种的这个品种是香芹，清脆甘甜、皮薄纤少，十分受消费者喜爱，上一批已经售完。这几十个大棚种植的芹菜正在收割，而且芹菜生长较快，一天一个样，现在就是采收关键期。”农户王付存乐呵呵地说。据种植基地负责人王付荣介绍，芹菜前期受高温、干旱天气影响，产量略有下降，但每亩产量也有1.6万余斤。令人欣慰的是，近期香芹行情很好，效益可观。王付荣种植香芹已有6个年头，从最初的几亩地1个棚，发展到现在的200亩地60个棚。

　　如今，周集乡3000亩草莓和瓜果蔬菜园区、张阁镇2000亩蔬菜杂果园区、民安街道2000亩大棚桃和食用菌园区、贾寨镇1000亩畜牧水产养殖园区已初具规模……示范区推进“一村一品、一镇一业”产业发展工程，乡村振兴的画卷正在徐徐展开。

　　近年来，示范区有效推动巩固拓展脱贫攻坚政策措施和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡。

　　在责任落实方面，示范区党工委、管委会扛稳主体责任，强化驻村帮扶责任。聚焦“三落实一巩固”，严格落实“四个不摘”要求，坚持不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。强化监管督查责任，把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡镇、区直行业部门领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围，对工作不力、履职尽责不到位的相关单位和责任人，及时通报问责。

　　在政策落实方面，示范区在教育扶贫、健康扶贫、住房安全、饮水安全、社会保障等方面整合各方帮扶资源，牢牢守住不发生规模性返贫这条底线。按照“义务教育阶段学生上学得到保障，不因贫困而失学辍学”的要求，组织教育部门对义务教育阶段低收入人群家庭学生进行排查。对全区脱贫户、监测户进行一次全面健康体检，由卫健部门建立健康档案并跟踪服务。对脱贫户、三类监测户和低收入人群的房屋进行全覆盖安全评定，全面完成危房清零任务，保障了低收入人群的住房安全。严格按照“吃水不愁，饮水安全”的要求，实施安全饮水保障工程。按照“应保尽保”的原则，在全区范围内组织开展集中核查。积极推进“五星”支部创建。全省“五星”支部创建工作启动以来，示范区主动作为、科学谋划，将创建作为加强基层党建、助力乡村振兴、提升基层治理能力的重要抓手，高标准高质量推进创建工作落细落实。

　　在工作落实方面，示范区完善和落实防止返贫监测帮扶机制，着力促进脱贫群众和监测对象增收，发展特色产业。围绕黄河故道和银杏大道两带建设规划，不断巩固拓展现有五个园区主导产业；加快发展种养业，发挥扶贫车间作用。拓宽就业渠道，完善就业信息登记并积极组织培训。同时，狠抓问题整改，各级各单位主要负责同志亲自部署、亲自过问、亲力亲为，强力推动整改。针对灾情疫情，按照市委、市政府有关要求，积极推动巩固拓展脱贫攻坚成果项目建设有序推进。加大农村人居环境整治力度，高标准完成“净起来”，全面实现“绿起来”“亮起来”。强化农村厕所革命，做到应改尽改、愿改则改。设立了教育、医疗、民政等救助基金，确保全区低收入家庭不因教育、生病、家庭突发事故返贫致贫。

　　“下一步，示范区将继续压紧压实各级责任，注重防返贫监测帮扶，在大力发展产业、夯实就业的基础上，抓好群众增收，守牢‘两不愁三保障’底线。针对就医、就学、就业等方面容易反弹的问题短板，每年开展两次巩固拓展脱贫攻坚成果大排查活动，持续抓好问题整改。大力实施乡村建设行动，深入整治村容村貌和户容户貌，从而全面推进乡村振兴、实现农村现代化。”示范区党工委书记王新胜说。