深入学习贯彻党的二十大精神丨城乡融合 共富共美

编者按

习近平总书记在党的二十大报告中强调，“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”，对扎实推进共同富裕提出了明确要求。

省委、省政府近日印发《关于支持许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区的意见》，明确了先行试验区建设的总体要求，就推动高质量发展、加快城乡融合发展、优化收入分配结构、提升公共服务质量等方面工作做出安排部署，赋予许昌把城乡融合发展试验与共同富裕试点结合起来、探索符合河南实际的共同富裕路径的重大使命。

高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区，许昌具备哪些基础优势，进行了哪些生动实践，下步又将如何加快推进？本报特推出报道，深度解读许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区，进一步激发中原儿女在团结奋斗中共创幸福美好生活、共享改革发展成果的干劲和热情。

□本报记者 王平 河南日报社全媒体记者 王烜

依山而建的民居参差错落，原生态的山水风光尽收眼底。靠着农家乐，禹州市鸠山镇张家庄村村民杨胜辉一年收入10多万元，“咱农村有好环境，饭菜也好吃，城里人喜欢！”

张家庄位于许昌西北角，曾是吃水难、住房难、行路难的“三难”村。在美丽乡村建设中，这个小山村建设红叶谷3A级景区、发展生态旅游，每年旅游综合收入逾百万元。

行走许昌大地，处处呈现活力涌动、诗意盎然的美好景象。数据显示，2021年，许昌市农村居民人均可支配收入同比增长8.9%，城乡居民收入倍差降至1.74，不仅低于全国的2.56，甚至低于浙江的1.94。

“省委、省政府站位全局和战略的高度，印发《关于支持许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区的意见》，体现了对许昌工作的重视和支持，为许昌高质量发展提供了空前机遇。”许昌市委书记史根治说，许昌将以先行试验区建设统领经济社会发展全局，为全省乃至我国中西部地区推动共同富裕当标兵、作表率。

基础扎实优势凸显

共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。

从“坚定不移走共同富裕的道路”，到“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”，习近平总书记高瞻远瞩，指引方向。

省委、省政府明确支持许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区，赋予许昌把城乡融合发展试验与共同富裕试点结合起来、为全省推动共同富裕提供示范的重任。

为什么是许昌？

中原经济发展研究院首席专家耿明斋认为，许昌建设城乡融合共同富裕先行试验区，“有基础、有优势”。

从发展基础看，2021年，许昌以全省第12位的人口数量、第13位的土地面积，创造了全省第4位的生产总值，人均生产总值达到8.34万元，所辖的6个县（市、区）经济总量均进入全省前50名，发展均衡性较好。

从探索意愿上，许昌有着敢为人先、创业创新的基因，是河南民营经济最发达的地区之一，民营经济市场主体达到32.5万户，行政审批事项“瘦身”至全省最少。

从资源禀赋看，许昌是全省唯一的国家城乡融合发展试验区，搭建起了试验区改革创新的“四梁八柱”，并在持续探索实践中取得了积极成效。

改革创新开山辟路

“同权同价、同等入市，这是头一遭。”说起全市成功出让的首宗农村集体经营性建设用地，鄢陵县马栏镇李孟社区党支部书记张会民伸出3个手指头，“仅净收益一项，社区入账300万元，我们发展的底气更足！”

盘活土地资源，许昌市农村集体经营性建设用地入市交易12宗498.23亩、成交额3.63亿元；做优金融服务，全市农地经营权抵押贷款累计发放458笔、贷款金额4.96亿元，为发展增添新动能。

推进城乡融合共同富裕，改革是制胜法宝。

莲城大地，改革创新各具特色：长葛市坚持创新驱动，做强做优循环经济产业；禹州市发挥资源优势，以高“智”量发展为引领，推动落实各项改革攻坚任务；襄城县以建设“中原硅都”为目标，加快打造全省一流的煤化工和硅材料产业集群……

发展是硬道理，不断做大“蛋糕”，是推动共同富裕的关键所在。

把制造业高质量发展作为主攻方向，许昌市“上云”企业突破1万家，国家高新技术企业达到300家，新一代信息技术、新材料等千亿级产业集群呼之欲出。

开放创新打造“筑梦空间”，去年许昌市进出口总额达到254.6亿元，同比增长88.6%，增速排名全省第一。

解放思想实干争先

如何把城乡融合共同富裕先行试验区建设的“规划图”变成“施工图”？

“建设城乡融合共同富裕先行区，是一场系统性、深层次的变革。”史根治说，“思想上率先破冰，行动上才能突围。”

许昌市委提出，每个党员干部都要对照“解放思想、提升能力、锤炼作风、实干立身、争先出彩”的要求，以思想大解放促进作风大转变、能力大提升、发展大提速，推动城乡融合共同富裕先行试验区建设。

在面向未来的谋划中，许昌市将坚决扛起探路者的责任，加强统筹谋划，在经济高质量发展、城乡融合发展、优化收入分配等方面先行示范，致力打造出人人参与、各尽所能的奋斗图景，效率与公平、发展与共享有机统一的富裕图景，群众看得见、摸得着、体会得到的幸福图景。

在城乡融合共同富裕的大道上，许昌先行一步，加快探索，风景正好！